https://infourok.ru/issledovatelskaya-rabota-po-teme-vzaimootnosheniya-rossii-i-ukraini-v-i-veke-3302599.html
Муниципальное бюджетное
общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Чапаево»
Корсаковского городского округа
Научно-исследовательская
работа на тему:
«Справедливо и правомерно ли
присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации?»
Автор:
Будков Владимир Витальевич
ученик 11 класса МБОУ «СОШ
с.Чапаево».
Научный руководитель:
Сайгашкина Татьяна Дмитриевна
учитель истории и
обществознания
МБОУ «СОШ с.Чапаево».
Чапаево
2017
Содержание
Введение……………………………………………………………………….…..3
Основная
часть…………………………………………………………………….4
1. Справедливо ли присоединение Крыма
к РФ?...........................................4
2. Правомерно ли присоединение Крыма
к РФ?............................................7
3. Справедливо и правомерно ли
присоединение
Севастополя к
РФ?........................................................................................8
Заключение………………………………………………………………………..9
Литература……………………………………………………………………….10
Приложение…………………………………………………………………..….11
Введение
Актуальность темы
работы заключается в том, что хотя Крым и Севастополь уже третий год входят в
состав Российской Федерации, споры вокруг их принадлежности не прекращаются.
Украинская сторона считает, что Крым и Севастополь принадлежат ей. Российская
сторона – что народ Крыма и Севастополя сделал добровольно свой исторический
выбор весной 2014 г. на референдуме. Крым и Севастополь играют очень важную
роль для России. Эти места очень тесно связаны с историей России, в том числе –
и со страницами боевой славы. Здесь же в советское время была «всесоюзная
здравница». Эти соображения определили мой выбор темы НИР.
Цель работы:
исследование вопросов, связанных с присоединением Крыма и Севастополя к
России.
Источники. Это
документы, нормативно-правовые акты, в которых говорится о судьбе Крыма и
Севастополя. Важнейшим из них является речь президента РФ В. В. Путина 18 марта
2014 г[1].
Также чрезвычайно важен российско-крымский договор 18 марта 2014 г.[2]
Важными источниками также являются документы Верховной Рады Украины,
Крымско-татарского меджлиса, ООН по крымской проблеме. Но поскольку темой
работы является историческая справедливость и правомерность присоединения Крыма
и Севастополя к России, то будут привлекаться и исторические документы СССР и
Российской империи.
Эта тема уже три
года активно обсуждается в российских, крымских, украинских и западных СМИ.
Книг о перспективах развития Крыма в составе РФ пока немного. Поэтому мне было
интересно изучить вопросы, связанные с присоединением Крыма и Севастополя к РФ.
Основная
часть
Глава
1.
Справедливо
ли присоединение Крыма к РФ?
Прежде всего,
Крым связан с Россией общностью исторических судеб. С 1250 г. Крым входил в
состав Улуса Джучи Монгольской державы, который стал Золотой Ордой. В состав
Золотой Орды входили и земли Владимиро-Суздальского, впоследствии – Московского
Великого княжества. Отметим, что будущая территория Украины в то время входила
в то время в состав других государств – улуса Ногая и Великого княжества
Русского и Литовского. С конца XVII в. на повестку внешней политики России
встал вопрос о присоединении Крыма к России (походы князя Василий Голицына).
Впервые Крым был захвачен Россией в мае 1736 г. Русская армия под командованием
Бурхарда Христофора Миниха захватила Крым, однако недостаток продовольствия и
вспышки эпидемий заставили русских солдат отступить. В июле 1737 г. Крым был
снова захвачен русской армией под командованием генерал-фельдмаршала Петра
Ласси, но снова русские войска были вынуждены отступить из-за нехватки
продовольствия. В 1771 г. армия генерал-аншефа В. М. Долгорукова захватила
Крым, хан Селим бежал в Турцию. На трон был возведен ставленник России Сахиб II
Герай, который подписал с Россией вассальный договор. Но Турция еще не
отказалась от претензий на Крым. Это произошло по условиям
Кучук-Кайнарджийского договора 1774 г. Турция официально отказалась от
претензий на Крым, к России отошли крепости Керчь и Еникале, Керченский залив
стал российским. Но Крымское ханство было объявлено независимым. К хану перешли
бывшие османские владения на полуострове – Южный берег Крыма и Юго-Восточный
Крым. Однако Крымская проблема была не решена. В ханстве возникли протурецкая и
прорусская партии, которые враждовали между собой. Екатерина II считала, что
необходимо присоединение Крыма к России, Турция собиралась восстановить свою
власть над ханством. Последним крымским ханом стал в 1777 г. Шахин Герай. Он
получил образование в Европе, пытался провести в Крыму вестернизаторские
реформы наподобие реформ Петра I, уравнять в правах мусульман и немусульман и
вскоре оказался в политической изоляции. В 1778 г. командующим войсками Крыма и
Кубани был назначен выдающийся полководец А. В. Суворов. Он начал с того, что
вынудил турецкий флот покинуть территориальные воды Крыма. Затем он привел в
российское подданство все христианское население Крыма – армян, греков,
волохов, грузин. Они были переселены на побережье Азовского моря и в устье
Дона. хотя Суворов выплатил хану, его братьям, беям и мурзам 100 000
рублей за утрату подданных, они все равно были в бешенстве.
10 марта 1779 г.
Россия и Турция подписали конвенцию, по которой Россия должна была вывести
войска с Крымского полуострова. Обе страны обязались не вмешиваться во
внутренние дела ханства. Летом 1779 г. российские войска ушли из Крыма, остался
только гарнизон в Еникале. Но осенью 1781 г. в Крыму произошло восстание, Шахин
Герай был свергнут с трона Екатерина II поручила князю Потемкину вернуть хана
на престол, даже если произойдет конфликт с Турцией. Это было сделано осенью
1781 г. 14 декабря 1782 г. Екатерина направила Потемкину рескрипт о
присоединении полуострова весной 1783 г. Императрица подписала 8 апреля 1783 г Манифест
о присоединении к России Крыма, Тамани и Кубани. Но Потемкин еще не успел
доехать до Крыма, как Шахин Герай отрекся от престола из-за открытой ненависти
подданных, политического и экономического банкротства Крымского ханства. В июне
1783 г. вся крымская знать дала присягу России. Население Крыма насчитывало в
1783 г. всего 60 тысяч человек. Чтобы судить о масштабах колонизации Крыма
гражданами Российской империи нужно назвать лишь одну цифру – население одного
лишь Севастополя сейчас в 5 раз превышает все население ханства!
Во время
Гражданской войны в Крыму сменилось несколько правительств. Это были красные,
белые и автономистские правительства. Украинские войска полковника Болбочана
находились в Симферополе и Евпатории за все годы Гражданской войны всего 5 дней
– с 22 по 27 апреля 1918 г.
Крым вошел в
состав СССР на правах Крымской Автономной Советской Социалистической
Республики. В мае-июне 1944 г.с полуострова были выселены 183 000 крымских
татар, но также греки, армяне, болгары. В 1967 г. репрессированные крымские
татары были реабилитированы[3].
Население Крыма после оккупации и высылки крымских татар сократилось в 3 раза.
Из-за этого в 1946 г. ВС РСФСР преобразовал Крымскую АССР в Крымскую область.
Весной 1954 г. Крым был передан Указом Президиума ВС СССР в состав Украинской
ССР. Этот шаг объяснялся официально «территориальной близостью, общностью
экономики и тесными хозяйственными и культурными связями» Крыма с Советской
Украиной. Хотя всеми признано, что это было волюнтаристское решение Н. С. Хрущева,
мотивы этого решения остаются для историков загадкой. Крым вошел в состав УССР,
но доля русских в Крыму составляла вплоть до распада СССР 71-67 % населения,
украинский язык как язык межнационального общения практически не использовался.
Референдум 16 марта 2014 г. принял решение о новом статусе Крыма.
Если рассуждать
с точки зрения исторической справедливости – Крым никогда до 1954 г. не входил
в состав Украинского государства, все время принадлежал России. Большинство
населения Крыма – русские и русскоязычные, украинский язык и культура там были
мало распространены даже в период вхождения Крыма в Украину, в 1992-2014 гг.
Поэтому я считаю, что возвращение Крыма в состав РФ как русскоязычного региона
является исторической справедливостью.
Глава
2.
Правомерно
ли присоединение Крыма к РФ?
В полномочия
Президиума ВС СССР не входило изменение территории союзных республик. Этот
вопрос находился в ведении Верховного Совета, который внес изменения в
Конституцию СССР. Согласно статье 18 действовавшей на 1954 г.
Конституции СССР и статьям 16, 19, 22 и 23 Конституции РСФСР 1937
года, территория РСФСР не могла быть изменена без её согласия, дать которое мог
высший орган государственной власти — Верховный Совет республики. ПО утверждению
Генпрокуратуры РФ, передача Крыма решением Президиума ВС СССР была незаконной,
т. к. на тот момент не было соответствующих поправок в Конституции СССР, они
были внесены лишь в июне 1954 г., а решение состоялось 26 апреля 1954 г. [4]
На этой основе 21 мая 1992 г. Верховный Совет РФ денонсировал передачу Крыма
УСССР как антиконституционный акт, принятый с нарушением процедуры. Но
парламент РФ отметил, что затем этому акту была придана конституционная сила.
Решение вопроса о судьбе Крыма нужно принимать с учетом российско-украинского
договора 19 ноября 1990 г. о нерушимости границ и на основе волеизъявление
населения Крыма. 31 мая 1997 г. был подписан в Киеве русско-украинский договор
о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, в котором стороны подтвердили
нерушимость границ. Действие договора было продлено в 2007 г. до 2019 г. Также
есть договор 28 января 2003 г. между Россией и Украиной о признании границ. В
2008 г. В. В. Путин в интервью германскому телеканалу АРД о проблеме
Севастополя не признал Крым «спорной территорией», Россия как он заявил,
«признала существующие границы Украины».
Трудно сделать
вывод о правомерности присоединения Крыма и Севастополя к РФ. На мой взгляд
присоединение Крыма к России является правомерным .Но этот вопрос требует
более детального изучения.
Глава
3.
Справедливо и правомерно ли
присоединение Севастополя к РФ?
Строительство
Севастополя как базы Черноморского флота началось в 1783 г. До этого на месте
Севастополя находились античный и средневековый город Херсонес-Херсон
Таврический, затем – татарская деревня Ахтиар. В 1804 г. Севастополь был
объявлен главным военным портом Черного моря, в 1890- крепостью, торговый порт
перенесен в Феодосию. В годы Крымской войны и Великой Отечественной войны город
был разрушен. Его восстановлением после Великой Отечественной войны занимался
весь советский народ. Поэтому в Севастополе было много предприятий и
организацию союзного значения – НИИ Южных морей, Морской гидрофизический
институт АН СССР, Севастопольский приборостроительный институт и др. В 1948 г.
Севастополь был переведен Указом Президиума ВС РСФСР в категорию городов
республиканского подчинения[5].
Однако в 1954 г. Севастополь был передан в состав УССР вместе со всем Крымом.
20 января 1991 г. в городе был проведен референдум, в ходе которого свыше 97 %
населения высказались за статус Севастополя как города союзно-республиканского
подчинения.
Можно сделать
вывод, что передача Севастополя в состав РФ вполне справедлива, т. к.
Севастополь – город моряков Черноморского флота и его главная база. Он был
построен на средства Российской империи и СССР. Украинского населения в городе
было мало, украинская культура не распространена, украинский язык накануне
вхождения Севастополя в РФ родным считали всего 6 % жителей.
Что касается
правомерности, то Севастополь с самого основания был главным портом
Черноморской флотилии России. С 1787 г. Севастополь как морская крепость и порт
был подчинен не властям Таврической обл., а непосредственно Петербургу. Это был
отдельный военно-морской округ. Администрация назначалась из Петербурга.
Генерал-губернатор Севастополя был одновременно и командующим Черноморским
флотом. По мнению российских исследователей, акты 1948 г. наделили город
статусом, равным статусу области. Но после присоединения Севастополя к РФ он
признан городом федерального значения, а на Украине считается «временно
оккупированным городом с особым статусом.
Севастополь имеет
определенные правовые аргументы для вхождения в состав РФ. Большинство
советских людей не знали, например, какими полномочиями обладает Президиум
Верховного Совета, т. к. были изолированы от участия в управлении.
Заключение
Крым и
Севастополь остаются основной проблемой во взаимоотношениях между Украиной и
Россией. Правовые доводы вхождения Крыма в состав России требуют более
детального изучения. Но, бесспорно, историческая справедливость на стороне
именно российского решения вопроса. Единственной перспективной возможностью
решить эту проблему может быть проведение нового референдума в Крыму и в
Севастополе по вопросу о государственной принадлежности. Это должно быть
свободное волеизъявление с участием иностранных наблюдателей и представителей
ООН. Хотя нет сомнений, что крымчане не примут иного решения чем то, которое
они уже приняли весной 2014, такой референдум сможет легитимизировать вхождение
Крыма и Севастополя в состав России перед международным сообществом.
Литература
1Генпрокуратура
РФ: передача Крыма Украине в 1954 году не соответствовала Конституции СССР. ТАСС (26 июня
2015).
2.Договор
между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую
Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых
субъектов, 18 марта 2014 г.
3.Обращение
Президента России к депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации,
руководителям регионов и представителям гражданского общества. 18 марта 2014
года.
4.Podyachev K. V. The City of Sevastopol as Part of Russia: Problems
of Adaptation and Possibilities of Socio-Political Development (Based on
Qualitative Research Materials) = Город
Севастополь в
составе России: проблемы
адаптации и
возможности социально-политического
развития (по материалам
качественного исследования) // Journal of Siberian Federal University. Humanities
& Social Sciences. — 2016. — Т. 4, № 9. — С. 986—993.
6.Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября
1948 года «О выделении города Севастополя в самостоятельный
административно-хозяйственный центр» //
Сборник законов РСФСР и Указов Президиума Верховного Совета РСФСР. 1946 - 1954
гг.. — М: Известия Советов депутатов трудящихся СССР, 1955. —
С. 99. — 108 с.
7.Указ
Президиума Верховного Совета СССР № 493 от 5 сентября 1967 года «О
гражданах татарской национальности, проживавших в Крыму»
Приложение
Дата
|
Статус Севастополя
|
Соглашения. События. Документы
|
1783 год
|
Главная база Черноморского флота
|
Присоединение Российской империей
Крымского Ханства
|
1948 год
|
Город республиканского значения
|
П. 57 постановления Совета министров
СССР № 403 от 25 октября 1948 года «О мероприятиях по ускорению
восстановления Севастополя», Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29
октября 1948 года № 761/2 «О выделении города Севастополя в самостоятельный
административно-хозяйственный центр»
|
1954 год
|
Город республиканского значения. Передан
УССР
|
Постановление Президиума Верховного
Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года «О передаче Крымской области из состава
РСФСР в состав УССР»
|
1990 год
|
Город республиканского значения.
|
Договор между Российской Советской
Федеративной Социалистической Республикой и Украинской Советской
Социалистической Республикой (прекратил действие с 01.04.1999 на основании
Международного договора от 31.05.1997)
|
2014 год
|
Город федерального значения
|
Федеральный конституционный закон «О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального
значения Севастополя»; Федеральный закон «О ратификации Договора между
Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию
Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»
|
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.