|
Совсем недавно в
газете «Аргументы и факты» в рубрике «Меня интересует вопрос» читаю: Никак не
получается докопаться до сути одного момента – современная концепция
организационно-правовой структуры власти основывается на единстве,
разделении, взаимном контроле и взаимодействии властей. Для меня это просто
абстракция. Пожалуйста, поясните принцип конкретных механизмов, с помощью
которых осуществляется система сдержек и противовесов, если можно, то на
примерах. Позднякова Наталья Григорьевна, город Уфа.
Я – обыватель
спросила себя – учителя: смогут ли мои ученики, изучающие тему Разделение
властей (слайд 1) в курсе права, дать аргументированный ответ госпоже
Поздняковой? Попробуем?
Для начала
вычленим главные моменты вопроса: (анализ 2 слайда)
Что из этого вы
можете объяснить сразу?
(слайд
3)
Остаётся
выяснить, что значит система сдержек и противовесов.
Следовательно,
какие цели можем поставить: на основе текста Конституции РФ разграничить
полномочия государственных органов власти; определить возможность
столкновения и механизм баланса их интересов. Закрепить умения и навыки
работы с нормативно-правовыми актами (слайд 4).
|
Слушают, готовы работать.
Власть, организационно-правовая структура, единство и разделение
властей, принцип механизмов системы сдержек и противовесов (пишут в тетрадь).
Власть –
система отношений осуществления господства, управления одних людей над
другими.
Организационно-правовая
структура
– механизм органов государства в соответствии с Конституцией.
Единство и разделение властей – принцип Конституции о том, что
государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную: законодательная деятельность осуществляется
представительным органом управления, исполнительная возлагается на органы
исполнительной власти, судебная власть осуществляется независимыми судебными
органами.
Отмечают в
таблице № 1 свои индивидуальные цели на уроке.
|
|
Реализуем
первую цель. Немного истории принципа разделения властей (слайд 5) Работаем с
текстом Конституции РФ, определяем признаки принципа разделения властей (слайд
6).
|
Читают отдельные статьи Конституции, выполняют задание: Проанализируйте
статьи 10, 90, 94, 110, 118 Конституции РФ и ответьте на вопрос:
«Как принцип разделения властей закреплён в Конституции РФ?»
Органы власти самостоятельны, равноправны, независимы (слайд 8, 9).
|
|
Цель вторая:
возможность столкновения и механизм баланса интересов ветвей власти. Ваши
предположения по сути системы сдержек и противовесов (слайд 10)
Докажем или
опровергнем гипотезы. Работаем с текстом Конституции РФ по группам (слайд
11), выписываем основные признаки ярко на лист.
|
Учащиеся выдвигают
гипотезы: - возможность контролировать деятельность друг друга
- возможность
оказывать прямое или опосредованное влияние друг на друга
- механизм
взаимоподчинения во избежание узурпации власти
1. Каким образом Президент РФ может оказать влияние на
Государственную Думу и Правительство? (статьи Конституции 83, 84, 111)
2. Каким образом Государственная Дума может оказать влияние на
Президента и Правительство? (статьи Конституции 103, 117)
3. Каким образом Конституционный суд может оказать влияние на
Государственную Думу и Президента РФ? (статья Конституции 125)
Работают с Конституцией по вопросам, делают выводы, оформляют
наглядно записи (схемы) на ватмане. При ответе демонстрируют результат
работы.
|
|
Что же мы можем
ответить госпоже Поздняковой?
Отметьте в
таблице № 1 достижение целей на уроке, в таблице № 2 уровень своей
успешности, в соответствии с которым я поставлю отметку за урок.
|
Порядок,
стабильность жизни общества: Никто, кроме Федерального Собрания
Российской Федерации, не имеет права принимать федеральные конституционные
законы и федеральные законы.
Однако развитие
полноценного парламентаризма немыслимо без правового оформления
конституционной ответственности правительства перед парламентом. Нижняя
палата Федерального Собрания, не обладая правом привлекать министров к
конституционной ответственности за незаконные действия, наделяется
возможностью выражать вотум недоверия правительству в целом. При этом
Президент России "вправе не отправлять правительство в отставку не
только при первом, но и при повторном выражении недоверия правительству со
стороны Государственной думы", приобретая, в последнем случае, право
роспуска Думы. Существенное значение имеет то обстоятельство, что законодательно
предусмотрена совершенно разноплановая компетенция палат парламента. В этом
смысле Совет Федерации предстает в роли своеобразного фильтра по отношению к
Думе, что, по замыслу разработчиков Конституции, должно также предотвратить
возможность установления в России "тирании большинства", которое
может оформиться в результате победы тех или иных политических сил на выборах
в нижнюю палату.
(Могут приводиться другие факты)
Делают соответствующие отметки в оценочном листе.
|
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.