Научная статья на тему: "Текущее состояние защиты прав детей и профилактики социального сиротства в Волгоградской области"

Автор: учитель истории и обществознания МОУ СШ № 17 им. К. Нечаевой

г. Волжского, Волгоградской области

Гребенникова О.В.

Научная статья на тему:

Текущее состояние защиты прав детей и профилактики социального сиротства в Волгоградской области

Основой любого современного государства, несомненно, является семья. А главной ценностью семейной жизни считаются дети. Именно забота о них является залогом процветания государства и общества. Сегодняшняя действительность свидетельствует, что защита прав ребенка стала одной из ключевых задач в деятельности государственных органов как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

Право ребенка на защиту устанавливается, в первую очередь, статьей 56 Семейного кодекса РФ, а конкретизируется в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

В соответствии с вышеупомянутым Федеральным законом, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся: реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов.

Рассматривая данное положение на примере Волгоградской области, можно отметить, что в настоящий момент, на территории субъекта, вопросами защиты прав детей занимается Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области. Основными задачами его деятельности являются:

·       обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка, восстановление нарушенных прав ребенка;

·       содействие реализации прав и законных интересов ребенка;

·       совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

·       подготовка предложений по совершенствованию законодательства Волгоградской области о гарантиях прав и законных интересов ребенка;

·       правовое просвещение населения по вопросам реализации прав и законных интересов ребенка;

·       взаимодействие с государственными органами Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, органами общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

·       пропаганда положений Конвенции о правах ребенка;

·       развитие сотрудничества в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка.

В целях реализации данных задач проводятся следующие мероприятия:

·       Выездные  семинары со специалистами учреждений для  детей сирот и  детей, оставшихся без  попечения  родителей;

·       Проверки по фактам нарушения прав детей по письменным обращениям граждан, а также обращениям, поступившим в ходе личного приёма или по телефону;

·       Прием Уполномоченным по правам ребенка в Волгоградской области Детского общественного совета в Волгоградской области;

·       Мероприятия по пропаганде детского телефона доверия;

·       Мероприятия, посвящённые Дню защиты детей;

·       Мероприятия  по правовому  воспитанию и просвещению детей.

В ходе данных мероприятий поднимаются такие актуальные вопросы как жестокое обращение с детьми, преступления и правонарушения среди несовершеннолетних, преступления против половой неприкосновенности детей, нарушение и ущемление прав и законных интересов детей. Это способствует формированию в обществе понимания важности защиты прав детей.

Гарантами сохранения интересов и свобод несовершеннолетнего выступают родители. Они являются законными представителями ребенка и должны обеспечивать защиту прав своих детей по факту родства. Однако случаются исключения из этого правила. И данным исключением считается такое явление, как социальное сиротство. Социальное сиротство – социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими. 

Во избежание развития беспризорности и детской преступности, органы местной и государственной власти обязаны обеспечить заботу детям, оставшимся без родителей. В нашем регионе, органом, занимающимся вопросами профилактики социального сиротства является Комитет социальной защиты населения Волгоградской области. По данному направлению деятельности реализуется объемный перечень мер, некоторые из которых это:

·        Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении;

·        Социальный патронаж в отношении семей, находящихся в социально опасном положении;

·        Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;

·        Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми;

·        Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома и детских учреждений.

Благодаря проведению данной профилактической работы в Волгоградской области наметилась тенденция снижения численности выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 01 января 2016 г. в регионе 8 тысяч 305 детей, лишенных родительского попечения. Из них более 7,5 тысяч несовершеннолетних воспитываются в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей и патронатных воспитателей. Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, за 2015 год сокращен на 40,5% – с 1 тысячи 093 до 650 детей.