Презентация "Нормативно-правовые основы деятельности образовательной организации"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

"Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького" (ГБПОУ ЛПК)

ОП.09. Правовое обеспечение профессиональной деятельности

ТЕМА 1.5.

Нормативно-правовые основы деятельности образовательной

организации

ПЛАН

1. Образовательная деятельность. Понятие организации, осуществляющей образовательную деятельность 2. Образовательная организация: правовой статус и компетенция

3. Управление образовательной организацией

4. Устав и локальные акты образовательной организации5. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации

6. Информационная открытость образовательной организации

ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

§образовательные организации

§организации, осуществляющие обучение

§индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность

п. 20 ст. 27, ст. 2

ОРГАНИЗАЦИЯ,

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩАЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

ОБУЧЕНИЕ

                                         юридическое лицо,                     осуществляет

              осуществляющее на основании      образовательную

                     лицензии наряду с основной              деятельность:

деятельностью

-непосредственно образовательную деятельность

в качестве дополнительного    - с привлечением вида деятельности педагогических работников

-научные организации,

-организации для детей-сирот и детей, осуществляют образовательную оставшихся без попечения родителей, деятельность по программам:

-организации, осуществляющие лечение,

                 оздоровление и (или) отдых,          - основные  общеобразовательные,

-организации, осуществляющие социальное   -дополнительные общеобразовательные обслуживание,

-иные юридические лица.       - профессионального обучения

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО

организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять

имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

КОММЕРЧЕСКИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

не имеют в качестве

основной цели своей деятельности извлечение прибыли

- создаются для достижения

^{КОММЕРЧЕСКИЕ}

социальных, благотворительных, культурных, образовательных, ОРГАНИЗАЦИИ научных, управленческих целей

- создаются в целях охраны здоровья граждан, развития физической

культуры и спорта, удовлетворения основная цель духовных и иных нематериальных деятельности потребностей граждан, защиты прав, извлечение прибыли

законных интересов граждан и организаций

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

не имеют в качестве

основной цели своей деятельности извлечение прибыли

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯОРГАНИЗАЦИЯ

некоммерческая организация,

осуществляющая на основании лицензии

образовательную деятельность в качестве

основного вида деятельности в соответствии

с целями, ради достижения которых такая

организация создана

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

•      Российская Федерация

•      Субъект Российской Федерации

МУНИЦИПАЛЬНАЯ

•      Муниципальный район

•      Городской округ

ЧАСТНАЯ

•      Физическое лицо или физические лица

•      Юридическое лицо или юридические лица

•      Объединения юридических лиц, за исключением иностранных религиозных организаций

типы образовательных организаций,

реализующих основные образовательные программы

                             общеобразовательная организация           основная цель

деятельности  образовательная

вправе реализовывать ^{дошкольная образовательная} программы деятельность по организация

дошкольного образования, образовательным профессиональная образовательная дополнительные программам

общеобразовательные программы, ^{организация} начального, основного и

программы профессионального _{образовательная организация высшего}       среднего общего образования обучения    образования

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

  РУКОВОДИТЕЛЬОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕОРГАНЫ

                                          ОРГАНИЗАЦИИ                                            УПРАВЛЕНИЯ

структура,

порядок

формирования, • общее собрание (конференция) работников / общее срок полномочий       собрание (конференция) работников и обучающихся

и компетенция, • педагогический совет / ученый совет порядок • могут формироваться попечительский совет,

принятия    управляющий совет, наблюдательный совет решений

• другие коллегиальные органы управления,

устанавливаются

предусмотренные уставом

уставом ОО

ЛОКАЛЬНЫЙ АКТ  - основанный на нормах законодательства правовой документ, принятый в установленном порядке компетентным органом управления организации, и

регулирующий внутриорганизационные отношения

ü  официальный правовой документ образовательной организации

ü  содержит необходимые реквизиты

ü  основан на законодательстве

ü  принимается компетентным (уполномоченным) органом управления

ü  внутренний документ, действующий только в пределах организации

ü  не противоречит действующему законодательству

ü  не ухудшает положение субъектов по сравнению с установленным законодательством

1)         содержит общеобязательные 1) юридически правила поведения для всех или оформляет конкретное Характерные некоторых субъектов   решение администрации особенности организации;     организации; 2)         рассчитан на неоднократное 2) применяется применение. однократно.

НОРМАТИВНЫЕ ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ

•     устанавливает правовой статус органа управления организации, структурного

        ПОЛОЖЕНИЕ       подразделения либо порядок реализации

организацией какого-либо из своих правомочий.

•     устанавливает порядок, способ

ИНСТРУКЦИЯ осуществления той или иной функции, ведения какой-либо деятельности.

•     регламентирует организационные, дисциплинарные, хозяйственные и иные

                  ПРАВИЛА специальные стороны деятельности

организации, участников внутриорганизационных отношений.

ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ОСНОВНЫМ

ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§   правила приема обучающихся,

§   режим занятий обучающихся,

§   формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся,

§   порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся,

§   порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ОО и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

1)          разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;

2)          материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

3)          предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;

4)          установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5)          прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;

6)          разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;

7)          разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;

8)          прием обучающихся в образовательную организацию;

9)          определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;

10)    осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;

11)    индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;

12)    использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;

13)    проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;

14)    обеспечение в образовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся;

15)    создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;

16)    создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;

17)    приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о

квалификации;

18)    установление требований к одежде обучающихся;

19)    содействие деятельности общественных объединений обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в образовательной организации и не запрещенной законодательством

Российской Федерации;

20)    организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;

21)    обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет";

22)    иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.        реализация в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям

2.        создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

3.        соблюдение прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации

Административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к компетенции образовательной организации

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций

Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций

Описание административного правонарушения	Административный штраф
Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации	•           на должностных лиц в размере от 30000 до 50000 рублей; •           на юридических лиц - от 100000 до 200000 рублей.
Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством РФ в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод	•           на должностных лиц в размере от 10000 до 30000 рублей; •           на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей.

Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

Описание административного правонарушения	Административный штраф
Нарушение установленных законодательством РФ в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг	•           на должностных лиц в размере от 30000 до 50000 тысяч рублей; •           на юридических лиц - от 100000 до 200000 рублей.
Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации педагогический совет 20.09.14	•           на должностных лиц в размере от 20000 до 40000 рублей; •           на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей.

Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

Описание административного правонарушения Административный штраф

Выдача образовательными организациями, не                 на должностных лиц в имеющими государственной аккредитации, документов    размере 50000 рублей или государственного образца об уровне образования и        дисквалификацию на срок (или) квалификации либо выдача образовательными    от 6 месяцев до 1 года; организациями, имеющими государственную                 на юридических лиц - от аккредитацию, документов государственного образца об 100000 до 500000 рублей. уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации

педагогический совет 20.09.14

Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

Описание административного правонарушения		Административный штраф
Умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством РФ в области образования олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством РФ в области образования порядка проведения государственной итоговой аттестации	  	на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 40000 рублей; · на юридических лиц - от 50000 до 200000 рублей.
Нарушение установленного законодательством РФ в области образования порядка приема в образовательную организацию	 	на должностных лиц в размере от 10000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей.

педагогический совет 20.09.14

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ – это

организационно-правовой режим деятельности участников социального взаимодействия,

обеспечивающий возможность получать

необходимый и достаточный объем

информации о своей структуре, целях, задачах, финансовых и иных существенных условиях деятельности.

26.11.2020

26.11.2020

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1.        Федеральный закон № 273-ФЗ 

2.        Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582 Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации

3.        Приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации

педагогический совет 20.09.14

ФЗ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РФ"

Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования

-            информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций

-            ст. 29. Информационная открытость образовательной организации

пп.9 п. 1 ст. 3

КОМПЕТЕНЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

пп.9 п. 1 ст. 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10 ИЮЛЯ 2013 Г. № 582

1.  определен порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации

педагогический совет 20.09.14

педагогический совет 20.09.14

пп.9 п. 1 ст. 3

ст. 29