ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

УДК 504

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

О.В Шайкенова

                В статье рассматривается процедура идентификации экологических аспектов деятельности в Тольяттинском государственном университете.

В соответствии с принятым в международных стандартах ИСО серии 14000 определением,  система экологического менеджмента  представляет собой часть общей системы менеджмента (организационная структура, планирование деятельности, распределение ответственности, практическая работа, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики).

В самом общем виде и экологическое управление, и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ. Самарская область, как и все российское и мировое сообщество вступает в период новой цивилизации: разрабатываются новые экологические концепции, такие как экологизация образования, экологизация техники, экологическая доктрина, формирование экологической культуры населения. Ведущие промышленные предприятия области  демонстрируют уменьшение отрицательного воздействия на окружающую среду при увеличении объемов производства, снижении удельного расхода сырья, экономии энергоресурсов, повышении качества продукции и услуг. Эти достижения обусловлены функционированием на предприятиях систем экологического менеджмента.

С развитием системы экологического менеджмента значительно расширяются и видоизменяются традиционные функции экологического управления. Так, функция анализа и оценки результатов экологической деятельности начинает определять задачи аудирования системы экологического менеджмента, отсутствующие в традиционном управлении.

По характеру взаимосвязей с внешним окружением (например, со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами) системы экологического менеджмента является открытой системой. Традиционная система экологического управления,  представляет собой преимущественно закрытую систему.

            В ГОСТ Р ИСО 14001-04 указано, что организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры иден­тификации экологических аспектов своей деятельности, продукции или услуг, которые она может контролировать и на которые она предположительно может влиять: с тем чтобы определить тс аспекты, которые оказывают или могут оказывать значительные воздействия на окружающую среду. Организация должна гарантировать, что аспекты, связанные с этими значительными воздействиями, приняты во внимание при определении целевых экологических показателей организации. Организация должна постоянно актуализировать эту информацию.

 Идентификация (выявление) экологических аспектов — постоянный процесс, определяющий прошлое, текущее состояние и потенциальные   воздействия   на   окружающую среду (положительные или отрицательные) от деятельности организации. Этот процесс включает также идентификацию потенциальных регулирующих воздействий, общественной и деловой активности, воздействующей на организацию. Он может включать также идентификацию и оценку факторов, влияющих на здоровье безопасность людей, и оценку экологического риска.

При идентификации экологических аспектов деятельности рассматривают:

1. Возможность отрицательных изменений в окружающей среде вследствие производственной деятельности организации, при применении ее продукции или при использовании услуг (далее — деятельности).

2. Наличие процедуры оценки экологических аспектов применительно к новым проектам.                             

3. Оценку экологических аспектов возможных изменений или нововведений в деятельности организации и возможные воздействия на окружающую среду.

4. Вклад потенциальных воздействий на окружающую среду при возможных авариях.

5. Периодичность ситуаций, которые приводят к значительным воздействиям на окружающую среду.

6. Возможный уровень ущерба от таких воздействий.

7. Характер воздействия на окружающую среду (местный, региональный или глобальный).

При оценках значимости воздействий могут быть выделены такие характеристики по экологическим аспектам:

§  характер воздействия;

§  масштаб  воздействия;

§  интенсивность воздействия;

§  вероятность воздействия;   

§  продолжительность воздействия.

            По хозяйственным аспектам:

§  возможность нормативно-правового регулирования;

§  трудности измерения характеристик воздействия;

§  затраты на измерения уровня воздействий;

§  влияние изменения характера деятельности или процесса на уровень  воздействия; отношение заинтересованных сторон; 

§  влияние экологических аспектов на образ организации в глазах   общественности;

§  идентификация и оценка всех нормативно-правовых и других требований (так называемые внешние критерии), которые непосредственно связаны с эколо­гическими аспектами выбранных видов деятельности.

            Знание большого числа экологических аспектов и оценка их значимости по результатам воздействия позволяет предприятию планировать природоохранную деятельность и устанавливать цели в области экологического менеджмента.

Организации, не имеющей системы управления окружающей средой, следует сначала с помощью анализа определить свою истинную позицию относительно окружающей среды. Целью анализа должно быть рассмотрение всех экологических аспектов организации в качестве основы для создания системы управления окружающей средой.

Анализ должен охватывать четыре ключевые области:

a)      требования законодательных актов и регламентов;

b)      идентификацию важных экологических аспектов;

c)      изучение всех существующих методов и процедур управления окружающей средой;

d)      оценку информации, поступившей по обратной связи после исследования предшествующих событий.

Во всех случаях следует уделять внимание нормальным и аномальным рабочим процессам в рамках организации, а также потенциальным аварийным условиям.

Уместный подход к анализу может включать в себя контрольные перечни, интервью, непосредственные проверки и измерения, результаты предшествующих аудитов или других анализов в зависимости от характера деятельности организации.

В табл. 1 приведено примерное установление экологических аспектов для университета.. В графе технологический процессы указаны на какую стадию образования влияет тот или иной экологический аспект:

В – воспитание;

О – обучение;

П – просвещение.

Так же определен вид воздействия данного экологического аспекта: физический, физиологический, химический, биологический, эстетический.

Таблица 1       

Экологические аспекты и показатели их воздействия    на окружающую среду

 

Экологический аспект деятельности			Воздействия на окружающую среду
Подраздел-ение или группа	Технологи-ческий процесс	Экологический аспект	Вид воздействия	Наименование факторов воздействия на среду
Третий курс	в, о, п	1.       Шум	физический, физиологический	Усвоение, работа, помехи
	в, о, п	2.       Освещение	физический, физиологический	Снижение зрения, усвоения
	в, о, п	3.       Вентиляция	физический, физиологический, химический	Нарушение дыхательных процессов, духота
	в	4.       Пыльность	физиологический, химический	Нарушение дыхательных процессов и симптомы аллергии
		5.       Озеленение внутреннее и внешнее	физиологический, химический, биологический	Дыхание, эстетические факторы
	в, о, п	6.       Наполнение аудиторий	физиологический	Помехи при работе
	в	7.       Качество пищи	физический, химический, биологический	Влияние на организм, эстетическое
	в	8.       Качество обслуживания	физический	Эстетическое, моральное
	в	9.       Качество обучения (с точки зрения экологоизоляции)	физиологический	Эстетическое, моральное
	в	10.    Отходы, мусор	химический	Эстетическое, воздействие на организм, моральное
	в	11.    Наличие ограждений	физический	Эстетическое, моральное препятствие
	в	12.    Ливневые стоки	физический, химический	Эстетическое, не функционирование/функционирование, трудности
	в	13.    Стоянка	физический	Моральное
	в, о	14.    Облагораживание территорий	химический, биологический	Эстетическое, моральное
	о	15.    Водопотребление	физиологический, биологический	Экономия/не экономия водных ресурсов
	о	16.    Энергопотребление	физиологический, биологический	Экономия/не экономия энергоресурсов
	в, о, п	17.    Внутренняя эстетика	эстетический	Эстетическое, моральное
	в	18.    Внешнее оформление	эстетический	Эстетическое, моральное

Для ранжирования результатов можно использовать  пятибалльную шкалу, наиболее важный показатель – 5 баллов, наименее – 1 балл (табл.2).

1 – очень малое влияние

2 – незначительное наличие (влияние)

3 – среднее

4 – повышенное

5 – максимальное

Таблица 2   

Оценка воздействия экологических аспектов   на окружающую среду

№	Экологический аспект учебной деятельности	Критерии ранжирования экологических аспектов
		Масштаб воздействия	Серьезность воздействия	Вероятность воздействия	Продолжитель-ность воздействия	Соблюдение законодательных требований	Важность изменений воздействия	Потребление энергоресурсов	Комплексные показатели
1	Шум	2	4	3	5	3	5	2	24
2	Освещенность	5	5	5	5	4	5	5	34
3	Вентиляция	3	5	4	4	2	5	5	28
4	Пыль	3	3	5	4	5	5	1	26
5	Озеленение внутреннее и внешнее	1	4	1	3	1	5	4	19
6	Наполняемость аудиторий	2	3	5	5	5	2	1	23
7	Качество пищи	3	4	3	3	3	5	3	24
8	Качество обслуживания	3	5	3	3	5	2	1	22
9	Качество обучения (с точки зрения экологизации)	2	2	2	5	1	5	1	18
10	Отходы, мусор	4	5	4	5	4	5	1	28
11	Наличие ограждений	5	3	3	5	1	3	1	21
12	Ливневые стоки	1	4	3	5	1	5	1	20
13	Стоянка	3	5	5	5	2	5	2	27
14	Облагораживание территорий	3	5	5	5	3	5	4	30
15	Водопотребление	4	3	3	5	4	2	1	22
16	Энергопотребление	4	3	3	5	4	2	5	26
17	Внутренняя эстетика	2	5	5	5	2	5	5	29
18	Внешнее оформление	1	3	3	3	3	3	5	21

            Внедрение систем экологического менеджмента становится оптимальным решением экологических проблем. С ними связывают значительные достижения в вопросах решения экологических проблем промышленного производства за последние годы. Идентификация экологических аспектов в образовательном учреждении позволяет обратить внимание студентов на проблемы окружающей среды.