Научная работа "Политика США в Китае в начале ХХ века."Часть2

ГЛАВА I. КИТАЙ КАК ОБЪЕКТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ США В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВВ.

§1. Китай как объект межимпериалистического соперничества держав в конце XIX – начале XX вв.

В начале XX в. Китай представлял собой страну с нестабильной экономикой раздираемую внутренними социальными и политическими противоречиями, ставшую фактически полуколонией. Китай с его непочатыми сырьевыми богатствами, неограниченными возможностями сбыта, с его почти даровой рабочей силой являлся уже в течение многих лет объектом соперничества капиталистических держав. Пользуясь тем, что Китайская империя испытывала глубокий внутренний кризис, главенствующую роль играла Англия. На севере соседняя с Китаем Россия все более распространяла свое влияние на Манчжурию. На юге – Франция, колониальные владения которой (Танкин) имели здесь границу с Китаем. Англия, Россия и Франция вели постоянную борьбу за преобладание в Китае и утверждение за собой указанных областей.1

Во второй половине 90-х гг. XIX в. положение усложнилось в результате появления новых претендентов на участие в разделе Китая в лице Японии, Германии и, США, а важное место в отношении Цинской империи заняла Корея.²  Так как японо-китайская война 1894-1895 гг., началась там и послужила плацдармом для нападения на Китай и неравнозначный для Китая Симоносекский договор, заключенный 17 апреля 1895 года усилили борьбу развитых государств за Китай.³

Еще в период войны Дальним Востоком интересовались другие державы. Например, после того как в Корее вспыхнуло крестьянское восстание, правительство за помощью обратилось к Китаю, Китай послал в Корею войска, чем воспользовалась Япония. Япония начала оккупировать Корею. Конфликт, который вскоре превратился в войну, заинтересовал, прежде всего, Англию, война могла неблагоприятно отразиться на британской дипломатии. Позиция других была выжидательной. Что касается США, то они высказывались в пользу Японии. Вместе с тем они были заинтересованы в усилении Японии. Японии нужна была поддержка на международной арене, но ни кто как США не поддерживал Японию. Американо-японские отношения конца XIX в. Характеризовались стремлением использовать японскую агрессию против Китая и Кореи для расчистки путей американскому капиталу в восточную Азию.⁴ Благоприятным для Японии были «добрые услуги» американской дипломатии в вопросе о мирном урегулировании японо-китайского конфликта. Согласно американо-китайскому договору 1858 г., заключенному в Тяньцзине, США обязывались по статье 1 договора: «Если бы какая-либо нация стала действовать несправедливо или насильственно, США, будучи информированы об этом окажут свои добрые услуги для того, чтобы привести к полюбовному соглашению».⁵ Однако несмотря на это обстоятельство США на протяжении длительного времени отказались выступать в пользу урегулирования конфликта, занимая внешнюю беспристрастную, а на деле благоприятную Японии позицию.⁶ Когда, пытаясь избежать войны, корейское и китайское правительство обратилось к США, то получили отказ. Аналогичным образом ответили США и на попытку британской дипломатии организовать коллективное посредничество держав.7

Даже после обращения 1894 г., когда все крупные державы согласились поддержать Англию (это Россия: в Петербурге и Лондоне говорили о возможном англо-русском сближении; это Франция) США, как и Германия, стремились помешать европейским державам вмешаться в японо-китайский конфликт, чтобы сохранить посредничество за собой и воспользоваться всеми выгодами подобного положения.⁸

На фронте для Китая события принимали грозный оборот. В правящих кругах Китая имелись разногласия по поводу того политического курса, которому подлежит следовать. Император Гуанский и его окружение, включая лидера «южной группировки» цинских сановников – главу налогового приказа Ван Тун-хэ, толковали о Войне с Японией. В противоположность  им Ли Хун-чжан, лидер «северной клики» считал, что Китай к Войне не подготовлен. С ним был согласен глава Цзунлиямыня маньчжурский  принц  Цинн другие влиятельные лица, ориентировавшиеся на  па вдовствующую императрицу Циси. Все надежды они возлагали  на помощь со стороны японских держав. Политическая линия, фактически проводившаяся китайским правительством, рождалась в результате столкновения мнений этих двух группировок.⁹ После неоднократных попыток склонить США выступить в пользу прекращения войны китайское правительство обращается ко всем державам. При создавшихся условиях США 6 ноября 1894 г. обратились в Токио с предложением «добрых услуг» Японии. В официальном ответе Япония согласна начать мирные переговоры при условии, если Китай сам обратиться к ней. Эта война в Китае вызвала патриотический подъем, эскадра в китайских водах была увеличена. К сожалению эти меры не дали желаемого результата: обстановка в Китае продолжала оставаться напряженной.10

Пользуясь своим влиянием на Пекинское правительство в состав делегации был включен американец Джон Ростер. Во время переговоров он добился снижения суммы контрибуции. Глава китайской делегации Ли Хун-Чтан действовал нерешительно. К весне 1895 года положение Китая на фронте было крайне трудным, но и силы Японии были на исходе. Япония начинает добиваться пересмотрения неравноправных договоров с западными капиталистическими державами, но и принимает за воплощение в жизнь планов колониальных захватов.¹¹

17 апреля 1895 года в обстановке непрекращающегося военного шантажа Китаю был навязан унизительный Симоносекский договор.¹² Основное содержание Симоносекского договора заключались в следующем:

1. Признание Китаем суверенитета Кореи;

2. Передача Китаем Ляодунского полуострова и острова Тайвань с островами Пенху Мдай;

3. уплата репараций в сумме 200 млн. лянов;

4. открытие четырех портов: Шаши, Чунцина, Сучтои и Ханчтои;

5. Разрешение Японским судам плавать во внутренних водах Китая;

6. Разрешение Японии строить свои предприятия во всех торговых портах.13

Подрывая позиции Китая в Корее, американские и японские предприниматели добивались контрактов на каботажные рейсы, добычу жемчуга, заготовку леса, строительство электростанции и порохового завода. Усиленное внимание США в Корее объясняется ее выгодным стратегическим положением как плацдарма экспансии – на юг и на север – против Китая и России на Дальнем Востоке.

Отношения США с Китаем в последней трети XIX века отличались с американской стороны двойственностью и противоречивостью.¹⁴ Политика США в Китае во многом определялась влиянием «европейского фактора». США вступили в отношения с Китаем позже других держав. Чтобы потеснить европейских конкурентов, им приходилось прибегать и к «нетрадиционным» методам, становиться в позу защитника интересов Китая.

Учитывая, что Китай представлял огромный интерес как обширный рынок для сбыта товаров и располагал источниками различного сырья, в том числе запасами угля, минералов и руд, США опасались, что будут обойдены при дележе китайского рынка капиталистическими «партнерами-соперниками».¹⁵ Заигрывания американского посла, его турне во главе китайской делегации по европейским столицам с призывами к дружбе с Китаем – все это помогло США обрести новые торговые льготы и выгодные концессии, противодействуя проникновению европейских держав в Китай.16

Державы, взявшие Китай под «защиту», преследовали свои цели и только выжидали благоприятной обстановки для реализации своих планов расчленения Китая. Воспользовавшись затруднением Китая, они заключили ряд соглашений и договоров, укрепивших их позиции в Китае.

Например, Германия 6 марта 1897 г. подписала германо-китайское соглашение, по которому Китай передавал Германии Цзяочтоу в аренду сроком на 99 лет. Одновременно китайское правительство представляло Германии концессию на постройку двух железнодорожных линий в Шандуне. Англия навязала Китаю ряд кабальных займов, в результате которых Китай вынужден был признать долину реки Янцзы сферой британского империализма.¹⁷ После переговоров с Германией о Шаньдуне английские войска оккупировали 30 мая 1898 года Вейхфйвей, а 9 июня того же года Англия принудила Китай подписать соглашение о расширении арендной территории Гонконга. Это соглашение означало не уступать района реки Янцзы другим государствам.18

Опоздавшие к столу капиталистических яств германский и американский империализм превратились в непримиримых соперников в борьбе за мировые рынки. Китай стал одним из объектов острых столкновений между этими странами. Германия оказалась опасным соперником в торговле товарами, производимыми тяжелой промышленностью. Американский капитал стремился обосноваться в германской «сфере влияния» — провинции Шаньдун. Но немцы решительно противодействовали американцам, пользуясь полученным от Китая преимущественным правом на учреждение гам коммерческих предприятий. Представители дипломатической службы США в Китае жаловались на то, что установление контроля Германии «над этим районом» «серьезно задевает» американские интересы.

Франция, как и Россия, которая в 1896 году добилась строительства через китайскую территорию к Владивостоку так называемой Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), также добилась права постройки железной дороги от Томкинской границы до Юньнаньфу и передачу ей в аренду Гуаньчтоуваня¹⁹. Но в отличии от Франции у России был серьезный соперник американский банковский синдикат, который проектировал дорогу Кантон-Ханькоу-Пекин и далее на соединение с Сибирской магистралью. В апреле 1899 года Англия и Царская Россия подписали соглашение, по которому Англия обязывалась не добиваться для себя или своих подданных концессий на сооружение железной дороги к северу от Великой Китайской стены и не препятствовать получению концессий в этой области со стороны России. А Россия предоставляла Англии свободу действий от Великой Китайской стены. Таким образом, в конце XIX – начале ХХ вв. в Китае ясно обозначились «сферы влияния» Англии, Германии, Франции, России и Японии.

§2. Место Китая в эскпансионистской политике США в начале ХХ в.

В XX в. США вступили, сохраняя основные тенденции внутреннего и внешнеполитического курса, сложившиеся в предшествующий период. По численности населения это была уже четвертая в мире страна после Китая, Индии и России. С учетом притока иммигрантов население США в 1900 г. составляло 76 млн. человек.²⁰

Главное, что характеризовало США на рубеже веков как мировую державу, заключалось в бурном росте экономического потенциала, беспрецедентном развитии производительных сил, превратившем страну в динамичное индустриально-аграрное государство. Но окрепшим экономическим позициям США еще не соответствовал их политический статус и престиж на мировой арене. По мере усиления авторитета федеральной власти, закрепления политических устремлений буржуазии в программах двух главных партий в США, активизации внешнеполитической деятельности, особенно в интересах крупного капитала и экспансионистов, все более четко проявлялись методы и приемы, с помощью которых США стремились утвердиться в качестве великой державы, отрабатывались глобально-стратегические подходы, кристаллизовалась роль США как мирового жандарма, шлифовалась политика тех кругов, которые предпочитали действовать «с позиции силы».21

Во внешней политике США в первые полтора десятилетия XX в. наблюдалось заметно возраставшее влияние экспансионистски настроенных представителей деловых кругов. В отличие от групп финансистов и предпринимателей, делавших ставку на освоение и развитие внутренних ресурсов страны, немногочисленные, но влиятельные, агрессивно настроенные группы дельцов и политиканов требовали расширения в мире «сферы влияния» США. В этих целях использовались различные пути превращения независимых стран в зависимые: навязывание неравноправных договоров и кабальных займов, захват стратегических баз, интервенции и применение всевозможных способов экономического, военного, дипломатического проникновения.22

В поделенном империалистами мире на рубеже XIX—XX вв. территориальные приращения становились возможными только путем отвоевания владений у другой державы. Но это не останавливало экспансионистов США. Для их внешнеполитических усилий в начале XX в. характерны углубление экспансионистских тенденций, поиски новых способов расширения экспорта товаров и областей приложения капиталов. «Сам являясь порождением глубоких противоречий капиталистического способа пpоизводства, вывоз капитала выносит эти противоречия в международные отношения, делает такие противоречия главным внутренним содержанием разнообразных международных связей страны, входящих в систему капитализма».23

Весь ход развития капитализма подталкивал США к этому. Причин, глубинных мотивов для экспансии в мире было несколько: экономические, социальные, политические, военные.

Кризисные потрясения в США конца XIX в. всячески подогревали интерес промышленников и финансистов к поискам заморских рынков. В деловых кругах США надеялись стабилизировать сбыт своей продукции и соответственно получение гарантированной прибыли. К 1912—1913 гг. американский экспорт превысил германский и почти сравнялся с английским. Однако импорт уступал французскому, был намного ниже германского и ненамного превышал половину импорта в Англию. Особенно-активно действовали американские экспортеры хлопка и табака. Увеличивались капиталовложения США в других странах. В этот период США начали экспортировать также и капитал: прямые инвестиции за границей выросли с 634,5 млн. долл. в 1897 г. до 2652,5 млн. в 1914 г.

США в этот период были вынуждены поддерживать, дружественны» отношения с Англией, опасаясь конфликта с «владычицей морей», который привел бы к закрытию британского рынка и блокированию рынков Европы, а также Азии, Африки, Ближнего и Дальнего Востока, что вызвало бы удар по экономическому процветанию США. Немаловажным было и то, что объем британских инвестиций в США в это время превышал в 7 раз объем всей суммы зарубежных капиталовложений Великобритании.

Политические деятели, оказавшиеся у власти в США, вслед за магнатами бизнеса весьма откровенно высказывались относительно своих захватнических планов. Орудием претворения в жизнь этих планов стал военно-морской флот. Если «дипломатия канонерок» практиковалась и ранее, преимущественно для давления на малые страны, то в начале XX в. флот США уже используется как весомый «аргумент» при урегулировании конфликтных внешнеполитических ситуаций. Для расширения прибыльного военного производства использовалось и искусственное обострение международной обстановки. Ускоренное строительство крупномасштабного мощного флота, рассчитанного не просто на патрульно-оборонительные функции, но и на наступательные схватки с тяжелыми линкорами европейских держав, сопровождалось активизацией дипломатии США, включением ее в политику захватов, аннексий, войн. Этот новый этап внешнеполитической активности ставленников капитала в правительстве США развернулся с последнего десятилетия XIX в. и продолжался в начале 1900-х годов.²⁴

Крупнейшие монополии в интересах широкого сбыта своей продукции стремились к увеличению экспорта в экономически важные районы Европы, которые ранее контролировались Великобританией. Основной упор в конкурентной борьбе с Англией на европейском рынке американские монополии делали на относительную дешевизну своих изделий.

После того как США закрепили за собой тихоокеанские подступы к Азиатскому материку, захватив Гавайи, Филиппины, Самоа, от богатейших рынков Китая их отделяло лишь Южно-Китайское море. Госдепартамент всячески стремился обосновать, насколько «жизненно необходимы» для США прочные ключевые позиции в Азии, прежде всего в Китае. Поскольку США «опоздали» к дележу Китая на сферы влияния, американские экспансионисты предприняли попытку наверстать упущенное путем увеличения товарооборота с империей Цин. При этом они рассчитывали, что экономический потенциал США способен обеспечить овладение в Китае такими важными позициями, с которых можно было бы повелевать другими государствами и контролировать их действия.25

Задача заполучения китайского рынка рассматривалась в США как первоочередная наряду с такими, как овладение зоной постройки межокеанского канала, соединяющего Атлантику с Тихим океаном. Так, Брукс Адамc, внук Джона Куинси Адамса, друг таких экспансионистов, как Т. Рузвельт и сенатор Г. К. Лодж, прямо выступал за «экономическое верховенство» США на мировых рынках. «Америка неумолимо подталкивается к производству огромных промышленных излишков»,— заявлял он.²⁶ Отмечая, что «экспансия любой страны неизбежно зависит от рынков для ее избыточной продукции, а Китай — это единственный регион, который ныне представляет почти безграничные возможности для поглощения товаров», Б. Адамc делал вывод, что канал через перешеек: «к Тихому океану должен быть сооружен».27

Примечательно, что после ратификации Симоносекского договора японский император обратился с письмом к президенту США для того, чтобы выразить свое удовлетворение американской политике. В знак благодарности за услуги, оказанные Японии американской дипломатией, японский император преподнес из своей личной коллекции гобелены и вазы в дар семье государственного секретаря Грешема.²⁸ А когда в Америку прибыл Дж. Фостер устроили гостеприимную встречу. Кроме того, в Токио было принято решение наградить личный состав американской миссии в Японии и Китае. Но здесь правительство США воспротивилось: это могло в дальнейшем помешать реализации американских проектов в Китае. Поэтому американцы в официальном и неофициальном плане высказывались за то, чтобы восстановление в Китае проходило под эгидой США, а не Японии. США активно участвовало в «битве за концессии в Китае». Тем не менее, по интенсивности эксплуатации Китая США уступали только Англии.29

Планы США в Китае наиболее полно сформулировал американский посланник в Пекине Денби, получивший название «план Денби». Этот план учитывал «уроки» японско-китайской войны и призван был по словам его автора «продвинуть торговлю и гарантировать большую защиту иностранным интересам в Китае. Первая часть плана гласила, что Китай должен быть открыт для поселения иностранцев, чтобы миссионерам было предоставлено право «направляться туда, где им удобно, селиться и покупать землю».³⁰ Вторая часть плана Денби сводилась к тому, что местная администрация была бы лишена права облагать пошлинами иностранные товары.

Однако, план Денби, не стал основой какого-либо нового соглашения с Китаем и не подвергался официальному обсуждению в дипломатических кругах, но он содержал в себе программы установки американской политики в Китае, в значительной степени предвосхищая провозглашенную в 1899 году доктрину «открытых дверей». Именно она явилась опорой американцев, когда непосредственный захват Китая США был нереален.

В основе этой доктрины лежала идея превращения Тихого океана в «американское озеро» и стремление занять монопольное положение на рынках Китая.³¹

Доктрина «открытых дверей» по праву считается одним из важнейших средств экспансии США на международной арене. Она появилась на свет применительно к Китаю, но, несомненно, имеет также универсальное значение, так как ссылками на принцип «открытых дверей» Соединенные Штаты не раз обосновывали свои притязания в самых различных частях земного шара. И хотя эта доктрина была провозглашена на пороге XX в., в разгар межимпериалистической схватки за Китай, она и сейчас остается в арсенале экспансионистской политики США.

Для внутреннего развития Соединенных Штатов конец XIX в. ознаменовался завершением колонизации Американского континента, исчезновением так называемой «границы», которая отодвигалась к Тихому океану по мере освоения западных земель. Кардинальный факт истории Америки этого времени сводился к тому, что исчезновение «границы» совпало с новым этапом развития капитализма. Наступила эра господства монополий, задававших тон во всех сферах экономики и политики. Это касалось как внутренних, так и международных вопросов. Не всегда и не везде влияние монополий обнаруживалось с первого взгляда. Многое оставалось за кулисами либо было опосредствовано. Но в общем ни в одной стране мира власть крупного капитала — банков и промышленных корпораций — не проявилась так откровенно и так полно, как в США. Это важно подчеркнуть в связи с происхождением доктрины «открытых дверей», так как завершение «освоения» Американского континента и установление господства монополий оказались толчком к усилению внешней экспансии, целям которой и служила доктрина «открытых дверей».

В известном смысле эта доктрина была логическим развитием теории «границы». Передвигая рубеж американской экспансии за пределы Соединенных Штатов, на территорию иностранных государств, новая доктрина требовала, чтобы их двери были открыты, чтобы американские торгово-промышленные компании получили возможность беспрепятственного доступа на заморские рынки, могли торговать там и эксплуатировать ресурсы этих стран. «Если бы мы зависели только от бизнеса внутри Америки, то потерпели бы фиаско уже несколько лет назад, — говорил Рокфеллер в 1899 г.— Мы были вынуждены расширить наши рынки за счет экспортной торговли».³¹ Так, например, в 1899 г. Соединенные Штаты ввезли в Китай: машин - около 10%, хлопчатобумажных тканей – около 50%, керосина – около 30%. В ассортимент американского экспорта входили и предметы старой колониальной торговли: безделушки. Сундуки. чемоданы, стекло, и пр. Из Китая Соединенные Штаты импортировали: шелк-сырец и чай. Необработанную шерсть, невыделанные кожи, щетину, войлок, фарфоровые и деревянные изделия,  сурьму, руды и т.д.³³

За требованием соблюдать принцип «открытых дверей» стояла возросшая экономическая сила Соединенных Штатов, завоевавших к концу XIX в. мировое промышленное первенство. Это был кулак, при помощи которого американский капитал и рассчитывал пробить дверь на новые рынки,— правда, кулак, одетый в замшевую перчатку, ибо внешне Соединенные Штаты облекли свои требования во вполне безобидные словесные формы. Позднее по этому поводу достаточно образно высказался австрийский экономист: «Хотя американская опасность приходит не в виде войска и военных флотов, не в образе новых религиозных или политических течений, а в форме товарных тюков, они режут остро, как меч, а разрушительная сила прейскурантов не уступает новейшему взрывчатому снаряду». Таким образом, доктрина «открытых дверей» имела принципиальное значение для всей внешней политики США, хотя ее появление и связано было с попыткой решить проблемы, возникшие на пути американской экспансии в Китае.

В конце XIX в. развернулась борьба за раздел Китая между капиталистическими державами, сигналом к которой послужила японо-китайская война 1894—1895 гг. «...Япония...— писал В. И. Ленин,— попробовала пробить брешь в китайской стене, открывая такой лакомый кусок, который сразу ухватили зубами капиталисты Англии, Германии, Франции, России и даже Италии». Война 1894-1895 гг. и Симоносекский мир вскрыли всю слабость феодального Китая.³⁴ Например Германия потребовала передачи ей долгосрочную аренду побережья бухты Цзяочжу. Договор был подписан в марте 1898 г в Пекине, передававший Германии побережье бухты в аренду на 98 лет.³⁵ Раздел Китая на «сферы влияния» отнюдь на означал примирения империалистических держав. Борьба и соперничества на китайской арене, где все плотнее завязывался один из важнейших узлов межимпериалистических противоречий обострились.

Не остались в стороне и Соединенные Штаты, рассматривавшие Китай как «наиболее многообещающее поприще для американского предпринимательства, промышленности и капиталовложений». Говоря о планах экспансии США в Китае, орган деловых кругов «Джорнал оф коммерс» отмечал, что «Америка не может больше оставаться изолированной нацией западного полушария». Определенный вклад в укрепление позиций Соединенных Штатов в Китае рассматриваемого периода внесли наряду с торговцами американские миссионерские деятели, осевшие в Восточной Азии, в 1877 г. в Китае действовала 41 станция американских миссионеров и основанных ими 150 церквей. Они немало сделали для утверждения политического влияния США, для обеспечения экономической экспансии Китае американского капитала. За какие-то 2 десятилетия (1870-1890) число американцев миссионеров в Китае возросло в  5 раз – с 200 до 1000., а по некоторыми оценкам достигло и полторы тыс. В целом стоимость собственности американских миссий в Китае увеличилась с 1 млн. долл. в 1875 г. до 5 млн. долл. в 1900г., что составило 5 часть всех капиталовложений  США в Китае.³⁶

В соответствии с этой установкой начиная с середины 90-х годов США усилили свою торговую экспансию в Китае, значительно увеличив вывоз американских товаров. Например, объем экспортной торговли с 1895 по 1900 гг. увеличился в три раза — с 7,8 млн. долл. до 24,1 млн. долл., а количество американских судов, участвовавших в торговле с Китаем,— почти в семь раз. Важнейшими статьями американского экспорта были керосин, поставляемый нефтяным трестом «Стандард ойл К°», текстильные товары, оборудование для строившихся китайских железных дорог, а также для военно-морского флота.

В ту пору Соединенные Штаты только приступили к вывозу капитала. Количество импортируемого в США капитала по-прежнему превышало сумму экспорта американских капиталов. Однако именно в конце 90-х годов произошел сдвиг в сторону увеличения американских инвестиций за рубежом. В основном они шли в Латинскую Америку, но были предприняты попытки капиталовложений и в Китае в расчете на то, что эти вклады помогут продвинуть интересы американской торговли, приносившей большие прибыли.

Первым шагом в этом направлении было образование банками Уолл-стрита синдиката по предоставлению Китаю займа для выплаты военной контрибуции Японии в соответствии с условиями мирного договора. Создание синдиката находилось в непосредственной связи с попытками американской дипломатии посредничать в японо-китайских переговорах. В том и другом случае расчет строился па том, что правительство Поднебесной империи должным образом оценит американские «услуги». Комментируя предложение американских банков предоставить заем Китаю, французский дипломат Эрбет отмечал, что Уолл-стрит готов был уплатить военную контрибуцию Японии в обмен на монополию на сооружение и эксплуатацию железных дорог Срединной империи. Эта попытка, однако, успехом не увенчалась.

Многие американские историки, говоря о происхождении доктрины «открытых дверей», утверждают, будто в отличие от европейских держав, Соединенные Штаты строили свою политику на началах «бескорыстия», оставаясь в стороне от борьбы за концессии. Америка, заявляют они, не питала в отношении Китая каких-либо алчных намерений, и ее деловые круги не были заинтересованы в китайском рынке. Автор известного труда, посвященного дипломатической истории США, Т. Бейли писал, например, что американская дальневосточная политика была «в большей степени» направлена на «защиту международного права», чем на «получение долларов и центов».

Несомненно, доктрина «открытых дверей» ставила целью закрепить определенные международно-правовые нормы. Но это требовалось Соединенным Штатам далеко не в последнюю очередь для того, чтобы обеспечить себе в Китае «получение долларов и центов». Факты свидетельствуют о том, что США принимали непосредственное участие в «битве за концессии» в Китае, причем это касалось самых разнообразных сфер: они стремились получить концессии на сооружение железных дорог, добивались торговых привилегий и даже намеревались захватить военно-морскую базу на территории Китая. В этом смысле параметры американской политики принципиально не отличались от параметров политики европейских держав и Японии.

Вскоре после заключения японо-китайского мирного договора 1895 г. в Симоносеки в США был создан синдикат «Америкэн Чайна дивелопмент К°» по «развитию» Китая, куда вошли представители солидных финансовых и промышленных фирм Уолл-стрита. «Америкэн Чайна дивелопмент К°» заявила о своем существовании уже весной 1895 г., когда ее представитель Баш прибыл в Пекин, «вслед за заключением между Китаем и Японией мирного договора». Чуть позже американский дипломат Джон У. Фостер (дед будущего государственного секретаря США Джона Фостера Даллеса), участвовавший в симоносекских переговорах в качестве секретаря-советника китайского канцлера Ли Хунчжана, написал по просьбе представителя синдиката письмо китайскому руководителю. Несколько месяцев спустя Ли Хунчжан посетил Соединенные Штаты, и представители заинтересованных фирм пытались использовать его приезд для переговоров о своих проектах.

Компания по «развитию» Китая сообщила китайским властям, что ставит своей целью осуществление обширных проектов железнодорожного строительства и разработки недр страны. Центральным пунктом проектов было строительство транскитайской железной дороги,  присоединение к Великому Сибирскому пути³⁷ и составляющей одно из звеньев кругосветного сообщения. Этой идеей деловые круги США грезили еще с начала 90-х годов. Несколько раз предпринимались попытки договориться об участии американских фирм в сооружении Сибирского пути, но ни одна из них не увенчалась успехом. Проект транскитайской магистрали был нацелен на то, чтобы извлечь выгоду из соединения с Сибирской железной дорогой, о чем представители «Америкэн Чайна дивелопмент К°» прямо заявляли и китайским властям и представителям русской дипломатической службы.

Их цели добивать настойчива добиваться настойчиво, пытаясь вс еми средствами преодолеть стоявшее на ее пути препятствие. Первым шагом в этом направлении была попытка вовлечь Россию в американский синдикат во второстепенную роль. …и нанести вторичный визит Касссини и заверить в его в том, что «Америкэн Чайна дивелопмент К°» намерена действовать «не иначе как с одобрения и по указанию русского правительства»³⁸   и иметь двойную выгоду: во-первых, обеспечить американскому проекту политическую поддержку России, во-вторых, облегчить синдикату материальную стороны дела, сняв с себя 40% расходов, что в условиях пока еще незначительного количества свободных с капиталов США имела немаловажное значение. Если бы русское правительство пошло на предложение Баша, оно стало бы сознательным пособником американизации Маньчжурии: контрольный процент акций (60%) оставался за «Америкэн Чайна дивелопмент К°» и американцы были бы полновластными хозяевами предприятия.³⁹ Проект транскитайской магистрали предусматривал сооружение железной дороги; которая соединила бы столицу Китая Пекин с важнейшими портами и торговыми центрами — Ханькоу на р. Янцзы и Кантоном на юге страны. В северном направлении дорога должна была пройти через крупнейшие города Маньчжурии — Нючжуан, Мукден, Гирин, Цицикар, соединившись затем с Сибирским путем. Именно к северному участку магистрали «Америкэн Чайна дивелопмент К°» проявила особый интерес, рассчитывая получить согласие китайского правительства на предоставление ей здесь права на монополию в железнодорожном строительстве. Американские представители добивались, чтобы «никакая концессия на другую железную дорогу или ответвление железной дороги в Маньчжурии» не была предоставлена «никакой компании или отдельному лицу в течение 30-летнего срока без согласия „Америкэн Чайна дивелоп-мент К°»«. Китайское правительство, предусматривая американский проект, предоставит компании «право приобретать земли, леса и шахты в любой части Маньчжурии и прилегающих частях Монголии и производить их разработку» при условии, что продукция созданных для этих целей предприятий не будет подвергаться «никаким ограничениям» и на нее не будут введены «никакие налоги запретительного характера».

Осуществление проекта американской компании по «развитию» Китая призвано было обеспечить Соединенным Штатам прочное положение в Поднебесной империи, прежде всего в ее северных районах. В «Записке», распространяемой среди высших китайских чиновников, представитель компании Баш изображал дело так, будто преследуемые американцами экономические цели одинаково выгодны и китайцам. Тем самым США стремились создать себе в Китае моральный капитал и добиться таким образом благоприятного отношения к своим проектам. Это был традиционный американский прием.⁴⁰ Осуществление проекта, утверждал он, поможет проведению в Китае «внутренних реформ», «соединит воедино отдельные части империи... увеличит государственный кредит и усилит царствующую династию». В беседах с китайскими чиновниками Баш всячески старался убедить их в отсутствии в действиях американского синдиката какой-либо политической подоплеки. Но в донесении от 15 февраля 1896 г. государственному секретарю Олни посланник США в Пекине Денби выражал надежду, что в случае успеха американская компания сможет установить «полный контроль над национальным прогрессом Китая».

Проект транскитайской железной дороги вырабатывался людьми самого высокого положения в банковских, финансовых и железнодорожных кругах США в расчете на то, что они смогут «контролировать весь капитал, необходимый для выполнения любого предприятия в Китае».

Стремясь добиться осуществления своих проектов, представители компании и официальная американская дипломатия вступили в. переговоры с представителями русской дипломатической службы. Планы «Америкэн Чайна дивелопмент К°» конкурировали с русским проектом строительства Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). Американцы убеждали царских представителей, что осуществление их проекта будет выгодно России, и хотели заручиться ее поддержкой.  Переговоры по этому поводу велись в 1895 — 1896 гг. с русским посланником в Вашингтоне Кассини, агентом русского министерства финансов в Пекине Покотиловым, а также с министром путей сообщения князем Хилковым во время его визитга в США осенью 1896 г. Все они, однако, оказались безрезультатными: русские представители не поддержали американского проекта, который не мог иметь практического значения,⁴¹  самостоятельно заключив с Китаем, собственное соглашение о строительстве КВЖД. Также безрезультатно закончилась и попытка американского синдиката договориться о строительстве железной дороги Ханькоу — Пекин, подписанного 14 апреля с целью парализовать самостоятельную деятельность американского капитала в области железнодорожного строительства в Китае, продолжить путь к англо-американскому союзу.⁴²  Здесь американцы встретили противодействие со стороны европейских держав — Великобритании, Германии и Франции. В конечном итоге «Америкэн Чайна дивелопмент К°» пришлось в 1898 г. удовольствоваться ничтожной по сравнению с первоначальными замыслами концессией на железную дорогу Ханькоу — Кантон. Однако контракт этот не удовлетворял американцев, и уже в следующем, 1899 г. значительная часть акций перешла к бельгийским капиталистам.

Несмотря на активность, проявленную американским капиталом, общая сумма инвестиций США в Китае к концу 90-х годов не превышала 25 млн. долл., что составляло лишь 5% всех зарубежных вкладов Соединенных Штатов⁴³.  В «битве за концессии» американцам не удалось достигнуть сколько-нибудь значительных результатов. Но это случилось не потому, что Соединенные Штаты были не заинтересованы в эксплуатации Китая, как то утверждают американские буржуазные историки. Осуществление проектов США натолкнулось на противодействие более сильных в военно-политическом отношении европейских держав. К этому следует добавить, что, несмотря на активизацию экспорта капитала в конце XIX в., США все еще оставались в то время страной-должником, не имевшей в достаточном количестве свободных капиталов. Поэтому условия финансовых сделок, которые американцы могли предложить китайским властям, как правило, были менее выгодны, чем предложения европейской биржи.

Неудачи Соединенных Штатов в сфере инвестиций не умаляют, однако, значения того факта, что вторая половина 90-х годов XIX в. была отмечена усилиями американцев внедриться в Китай. Наряду с попытками вывоза капитала США значительно увеличили экспорт своих товаров на китайский рынок. Весьма показательно, что наряду с железнодорожными компаниями в число главных участников «Америкэн Чайна дивелопмент К°» входила рокфеллеровская «Стандард ойл К°», заинтересованная в расширении экспорта керосина в Китай. Этим прежде всего, видимо, и следует объяснять интерес нефтяного треста Рокфеллера к железнодорожному строительству в Китае. Если говорить о структуре американской торговли в Китае, то примерно треть всего экспорта составляли нефтепродукты (поставщик — рокфеллеровская «Стандард ойл К°»), около половины — хлопчатобумажные ткани и лишь десятую часть — разные механизмы и железнодорожное оборудование.

Как и в сфере инвестиций, в области торговли США приходилось бороться с конкуренцией других держав, уже имевших прочные позиции на китайском рынке. Особенно острая борьба развернулась вокруг сбыта керосина, хлопчатобумажных товаров и железнодорожного оборудования.

Главными соперниками США в нефтяной торговле являлись российские нефтяные компании. В 1893 г. в руках России и Америки  было сосредоточено 97% мирровой добычи нефти, из них 51% приходился на долю США и 46% - на долю России. В дальнейшем добыча нефти в  России возросла и сравнялась  с американской, а в период 1898-1901 гг.. даже превысило ее.⁴⁴ В конце 90-х годов на Дальнем Востоке появился новый сильный конкурент — нефтепромышленники Нидерландской Индии (нынешняя Индонезия). Они причиняли немало беспокойств компании Рокфеллера, и удельный вес сбываемого ими в Китае керосина с каждым годом увеличивался. Тем не менее своим основным конкурентом американцы считали Россию — не только ввиду значительного объема русской торговли керосином, но и потому, что «Стандард ойл К°» стремилась завладеть рынками северной части Китая и Маньчжурии, входивших в русскую «сферу влияния».

Дальний Восток и китайский рынок, в частности, являлись одним из самых напряженных участков конкуренции, где рокфеллеровскому нефтяному тресту «Стандард ойл К°», выступавшему в роли авангарда американской экспансии на мировой арене, приходилось вести тяжелые бои. Компания Рокфеллера стремилась всевозможными средствами противодействовать ввозу русского керосина. Она создала целую сеть агентов в Китае, имея во всех портах либо собственных представителей, либо посредников, при помощи которых сбывала свою нефть. Распространенным способом борьбы с русской конкуренцией была продажа американского керосина по демпинговым ценам. Иногда представители «Стандард ойл К°» сами покупали русский керосин и перепродавали его по значительно более низкой цене. Например, в январе 1899 г. агент Русско-китайского банка в Шанхае Верт сообщил, что американцы закупили крупную партию русского керосина и стали его сбывать по бросовым ценам, нанося тем самым серьезный ущерб русской торговле.

Действуя таким образом, «Стандард ойл К°» сумела удержать за собой первое место в торговле керосином в Китае вплоть до конца 90-х годов. Правда, общий объем нефтепродуктов, ввезенных в Китай из России и Нидерландской Индии в 1899 г., все же превысил ввоз американского керосина. Представители Рокфеллера очень остро реагировали на эти перемены. Еще в 1897 г. «Стандард ойл К°», действуя через подставное лицо китайской национальности, попыталась добиться исключительного права на торговлю керосином в пределах густонаселенной провинции Гуаньси, создав себе своеобразную «сферу влияния». Было подписано соглашение с местными властями, которое предоставляло «Стандард ойл К°» беспрецедентные торговые привилегии. В результате американцы устанавливали, по словам русского поверенного в делах в Пекине Павлова, «монополию в полном смысле слова», сделав «всякую конкуренцию» с ними «невозможной». Известие об этом вызвало серьезное беспокойство в России. Царское министерство финансов выразило опасение, что американцы захотят распространить подобного рода концессии на другие районы Китая, «нарушив условия равенства в торговле отдельных государств и уничтожив для нее, России, значение и права наиболее благоприятствуемой нации».⁴⁵ Русскому посланнику в Пекине было поручено заявить китайским властям протест по поводу концессии «Стандард ойл К°». Однако американская сделка распалась еще до того, как Россия успела что-либо предпринять, вследствие протеста Англии. По ходатайству Гонконгской торговой палаты, в состав которой входила британская компания «Шелл», заинтересованная в транспортировке русской и нидерландской нефти, британский консул в Гонконге заявил протест китайским властям и выданная американцам концессия была тут же аннулирована. Англия не пожелала, чтобы на юге Китая, где господствовал британский капитал, создавалась другая, американская «сфера влияния».

Еще более острый конфликт между американцами и англичанами возник в результате конкуренции США и Англии в области торговли текстильными изделиями. Когда-то англичане безраздельно господствовали на китайском рынке, но к концу 90-х годов американский импорт текстильных изделий в Китай вдвое превышал ввоз из Великобритании. «Манчестер более не может конкурировать с Соединенными Штатами во ввозе хлопчатки, тика и полотна»,— отмечал американский консул в Чифу Фаулер. «В Северном Китае, — сообщал русский консул в Тяньцзине Шуйский,— американцы стали брать решительный перевес над англичанами и по некоторым сортам тканей вытеснять английскую мануфактуру со здешнего рынка, по другим — задерживать рост ее сбыта».

Довольно сильная конкуренция между США и Англией существовала также в области торговли рельсами и железнодорожным оборудованием. Американские изделия обходились дешевле английских. Себестоимость американской продукции была ниже английской. К тому же и здесь фирмы США выбрасывали на китайский рынок товары по демпинговым ценам. Например, король сталелитейной промышленности Карнеги продавал в 1897 г. в Китае рельсы по цене 17 долл. за тонну, хотя их производство ему обходилось в 23 долл. Выдержать такую конкуренцию было трудно, и англичанам пришлось отступить. В результате американцам удалось закрепить за собой основные поставки рельсов и подвижного железнодорожного состава на строившиеся Россией железные дороги в Маньчжурии, о чем представители заинтересованных фирм начали переговоры еще в октябре 1896 г. во время визита князя Хилкова в США.

Однако, уступив американцам в Северном Китае, англичане постарались тщательно оградить свои интересы в Центральном и Южном Китае — районе, который Англия считала собственной «сферой влияния, печать и многочисленные торговые агенты Англии дискредитировали промышленную продукцию США. Американский консул в Чифу Фаулер жаловался на то, что англичане «поносят все американское». О том же говорят и донесения посланника США в Пекине Денби. Американская продукция в Китае, отмечал он, подвергается постоянным нападкам со стороны английских представителей. Положение Соединенных Штатов усугублялось тем, что в отличие от Англии они не имели широкой сети торговых представительств в Китае. Более того, им приходилось пользоваться услугами британских фирм для сбыта американских товаров. Например, из восьми агентств «Стандард ойл К°», расположенных в крупнейших китайских портах, только два были собственно американскими, а в остальных шести случаях интересы рокфеллеровской компании представляли британские торговые фирмы. В еще большей зависимости от британских посредников находилась торговля американским текстилем. Вследствие этого в 1898 г. американцы смогли реализовать в английской «сфере влияния» лишь 6,5% экспорта текстильных изделий, в то время как на севере Китая их продажа составляла около 90%. Свое особое положение в Центральном Китае Англия стремилась узаконить, заручившись обязательством пекинского правительства не отчуждать никакой территории в долине р. Янцзы. В феврале 1898 г. Пекин официально дал такое согласие. Признание Пекином данной части территории британской «сферой влияния» укрепляло господствующее положение Англии в этом жизненно важном районе Китая. Соответственно шансы Соединенных Штатов на проникновение в указанные области намного уменьшились.

В силу целого ряда обстоятельств основные направления американской экспансии сосредоточились в Северном Китае и Маньчжурии. Север Китая был и основным рынком сбыта американских товаров. На три северных порта: Тяньцзинь, Нючжуан и Чифу — приходилось около двух третей всего американского экспорта в Китай. Консул США в Чифу Фаулер предсказывал даже возможность американизации Северного Китая, которая, по его словам, могла последовать в результате «увеличения» ввоза американских товаров. Прогноз Фаулера, однако, не подтвердился, так как торговая экспансия США на Севере вызвала резкое противодействие России. Царизм решительно воспротивился попыткам США монополизировать торговлю Северного Китая и Маньчжурии. Эти территории он рассматривал в качестве своей «сферы влияния» так же, как Англия считала, что она располагает особым правом в Центральном и Южном Китае.

Экспорт США на Севере затрагивал интересы русских купцов так как совпадал по главным статьям с ввозом из России (керосин, ткани, мука). Полученные русской стороной таможенные льготы, согласно контракту о строительстве КВЖД, создавали ей преимущественное положение, что, по словам официальных представителей США, наносило «сильный ущерб американским промышленникам и купцам».

Раздел Китая на «сферы влияния» мешал торговле США, закрывал двери американской экспансии. Политика Соединенных Штатов оказалась в состоянии кризиса.⁴⁶ Окончились неудачей железнодорожные проекты, встретились серьезные трудности на пути расширения торговли, а завершившийся в 1898 г. раздел Китая на «сферы влияния» европейских держав и Японии лишал Соединенные Штаты каких бы то ни было перспектив, как выразился один американский бизнесмен, политика держав привела к «экономическому разделу Китая на ряд почти герметически закупоренных областей».

Все эти вопросы представители делового мира поставили перед правительством США. В результате в январе 1898 г. последовало образование Комитета по американским интересам в Азии. Не случайно инициатором создания комитета выступила «Стандард ойл К°», a в его состав вошли представители ряда крупнейших фирм, заинтересованных в торговле с Китаем. В июне 1898 г. Комитет был преобразован в Американо-азиатскую ассоциацию, руководящее положение в которой заняли люди Рокфеллера, «Америкэн Чайна дивелопмент К°», текстильные, железнодорожные фирмы, пароходные компании и т. д.

В Китае и Японии открылись отделения ассоциации, а с 1899 г. стал издаваться ее печатный орган — журнал «Эйша». Нью-йоркская торговая палата приняла резолюцию, которую затем направила государственному департаменту США. Отмечая, что торговля США с Китаем «быстро растет», а политика держав угрожает ее существованию, Нью-йоркская торговая палата обращалась к правительству США с просьбой принять «срочные и энергичные меры для защиты существующих договорных прав наших граждан в Китае и защиты их важных коммерческих интересов в этой империи». По словам американского историка Ч. Кемпбелла, резолюция торговой палаты произвела «колоссальное впечатление» в Вашингтоне и «по всей стране».

Выступая от имени Американо-азиатской ассоциации в январе 1891 г., один из ее руководителей, Хаскелл, заявил, что для деловых кругов США поддержание «свободы торговли» в Китае заключает в себе «не только торговые, но и политические цели». Со всех концов Соединенных Штатов в адрес правительства и конгресса поступали петиции с призывом немедля приступить к защите интересов американского капитала в Китае. Эти призывы находили в Вашингтоне должный отклик.

§3. Доктрина «открытых дверей» (доктрина Хэя) и усиление американо-российских противоречий в Китае

С начала 1897 г. к власти в США пришло правительство Мак-Кинли, ставленника крупного капитала, прежде всего рокфеллеровской группировки. Вполне естественно, что интересы людей, благодаря которым Маккинли поселился в Белом доме, были ему далеко не безразличны. Поэтому правительственные ведомства получили указание всячески содействовать американским предпринимателям в Китае. Особенно благоприятной стала для них обстановка после назначения в сентябре 1898 г. государственным секретарем Джона Хэя – прямого Ставленника Рокфеллера. Еще за два года до назначения госсекретарем Хэй пытался убедить президента предпринять более энергичные действия в Китае.

C приходом в госдепартамент Хэй с головой окунулся в дальневосточные дела. В первый же день его пребывания на новом посту пришло сообщение об антииностранных волнениях в Северном Китае, которые, по словам руководителя американской торговой фирмы в Шанхае Фирона, приняли широкий размах, угрожая «свободе торговли». В результате командующему Тихоокеанской эскадрой США было отдано распоряжение немедленно направить в северокитайские воды две канонерки, а посланнику в Пекине Э. Конжеру направили инструкции «действовать энергично».

«Петиции и письма наводнили госдепартамент в первый год его пребывания на посту государственного секретаря,— отмечают биографы Хэя Г. Кушнир и А. Шерил,— в них выдвигались требования твердых действий в целях защиты и расширения американских торговых и деловых предприятий в Китае». Роль штаб-квартиры деловых кругов, оказывавших давление на правительство, оставалась за Американо-азиатской ассоциацией, в состав которой вошли, помимо бизнесменов, общественные деятели, а также такие влиятельные политики, как сенаторы М. А. Ханна — босс республиканской партии и Г. К. Лодж — один из вдохновителей экспансионистской политики. С ассоциацией имели тесные связи и другие лица, активно выступавшие в поддержку интересов делового мира всякий раз, когда вопрос этот ставился на обсуждение конгресса.47

Североамериканская дипломатия делала ставку на свои невоенные, прежде всего экономические возможности. В августе 1899 г. в руководящих кругах США было принято решение выступить с доктриной «открытых дверей». В отличие от более ранних - доктрины Монро и доктрины Олни, как бы «закрывавших двери» в Америку европейским конкурентам, рожденная новой ситуацией доктрина требовала для США «открытых дверей и равных возможностей на других континентах».48

Еще за год до этого Джон Хэй настоял на том, чтобы был отозван посланник США в Греции Уильям Ч. Рокхилл. Именно Рокхилл сформулировал предложения для Хэя, которые легли затем в основу доктрины «открытых дверей». Затем были составлены проекты нот европейским правительствам, в которых было изложено требование политики «открытых дверей», и Хэй прервал свой отпуск в Нью-Гэмпшире, чтобы в душные летние дни подписать в Вашингтоне эти ноты.

Первоначально он хотел оформить предложения в виде договора, предназначенного для согласования и подписания всеми заинтересованными державами. Опасаясь, однако, что сенат может его не ратифицировать, Хэй решил выступить с дипломатической нотой, которая излагала бы условия доктрины «открытых дверей». Она была разослана 6 сентября 1899 года правительствам Англии, Германии, Италии, Франции, России и Японии.⁴⁹

В сентябрьской ноте Хэя Соединенные Штаты каждой из упомянутых выше держав предлагали дать заверение в следующем:

1. Что она не будет никоим образом затрагивать права договорных портов или узаконенных интересов в пределах так называемой «сферы интересов» или арендованной территории, которые она сможет иметь в Китае.

2. Что действующий китайский договорный тариф будет одинаково применяться во всех портах, находящийся в пределах упомянутой «сферы интересов», ко всем товарам независимо от национальной принадлежности. Что взимаемые таким образом пошлины должны взыскиваться китайским правительством.

3. Что в портах, находящихся в пределах этой «сферы», она будет взимать не более высокие портовые сборы с судов иной национальности, чем с судов своей собственной, и что на железных дорогах, построенных, контролируемых или эксплуатируемых в пределах ее «сферы», не будут установлены более высокие тарифные ставки на товары, принадлежащие подданным или гражданам других национальностей, чем те, которые взимаются за подобные же товары, принадлежащие собственным гражданам данной державы и перевозимые на равные расстояния.50

Впоследствии Рокхилл, названный будущим президентом США Т. Рузвельтом «автором и крестным отцом» дальневосточной политики США, подчеркивал, что американские интересы в Китае никогда не ограничивались сферой торговли, а преследовали и политическую цель. Хотя вопрос об укреплении консервативной Маньчжурской династии и сохранении за ней полноты власти над всей территорией Китая не вошел в состав трех вышеназванных пунктов сентябрьской ноты 1899 г., менее чем через год американское правительство специально обратилось к державам и по этому поводу. Весьма показательно, что обращение США было вызвано вспыхнувшим в 1900 г. в Китае восстанием ихэтуаней, направленным против произвола иностранных держав, их грабительских действий в Китае.

В обращении США к британскому правительству отмечалось, что они рассматривают «свободу торговли» не только как средство «сохранить свое положение на китайском рынке», но и как способ «расширить в будущем их операции» в Китае. О чем свидетельствует донесение временного поверенного в делах России в США Г. Воллана товарищу МИД Ламздорфу «Слышавшиеся прежде голоса о том, что Америке не следует вмешиваться в дела Китая, уже заглушаются довольно энергически выражаемыми протестами о том, что США должны защитить интересы своих подданных и принять участие в общим деле».⁵¹

Администрация Соединенных Штатов заявляла, что не желает «связывать себя признанием прав какой-нибудь державы над какой-либо провинцией или контроля над какой-либо областью Китайской империи». Их цели «1.ограждение российского представительства в Пекине… 2.оказание помощи пекинскому правительству в борьбе его со смутою для скорейшего восстановления в империи законного порядка вещей».⁵² Добиваясь «открытых дверей» в Китае, Джон Хэй указывал в то же время, что США стремятся «устранить опасные источники международного раздражения и ускорить этим объединенные действия держав в Пекине в пользу административных реформ, столь настоятельно необходимых для усиления императорского правительства и поддержания территориальной целостности Китая», в чем, по его мнению, «весь западный мир одинаково заинтересован».53 Для этого им надо было выполнить основные начала, которые следуют из телеграммы управляющего МИД Ламздорфа послам столицам держав по вопросу вывода иностранных войск из Пекина «1.поддержание общего согласия держав; 2.сохранение исконного государственного строя Китая; 3.устранение всего того, что могло бы повести к разделу поднебесной империи; 4.восстановление общими усилиями законного центрального правительства в Пекине».⁵⁴

Доктрина «открытых дверей» стала третьим принципом внешней политики США. Нотой Хэя США декларировали, что считают себя вправе занимать место на международной арене наряду с сильнейшими странами мира. В известном смысле нота была первым нарушением принципа изоляции, которого придерживались США в течение всей своей предыдущей истории.55

Как же реагировали державы на американскую доктрину «открытых дверей», каков был их ответ по поводу тех пунктов, которые США выдвинули в своих дипломатических нотах? Оказалось, что добиться от держав обязательств, желательных для США, не так-то просто. Ответы сопровождались оговорками, и степень их определялась тем, насколько установление «равных возможностей» нарушало интересы той или иной державы. Только Италия, не располагавшая «сферой влияния», ответила безоговорочным согласием. Более или менее позитивным был ответ английского правительства. Это объяснялось заинтересованностью Англии в эксплуатации китайского рынка в целом и расчетами британской дипломатии на возможность использовать доктрину «открытых дверей» в интересах собственной экспансии, имея в виду, что английский капитал все еще обладал достаточно прочными позициями в Поднебесной империи.

Уже через неделю после получения ноты США Англия заявила о своем, хотя и не безоговорочном и пока предварительном, согласии с американскими предложениями. Русский посланник в Вашингтоне усмотрел в этом даже шаг в направлении англо-американского союза. «Весьма сочувственно», по его же словам, к инициативе США отнеслась и Япония, которую якобы настолько устраивала доктрина «открытых дверей», что японское правительство «было бы само не прочь обратиться с подобным же запросом к державам, заинтересованным в Китае». По тактическим соображениям, связанным главным образом с нежеланием обострять отношения с другими державами, согласием ответили Франция и Германия, хотя и с некоторыми оговорками.

Самым трудным оказалось получить согласие России, а именно в нем американцы нуждались более всего. Из нота госдепартамента донесение Де Волана В.Н. Ламздорфу следует «первые дни газеты говорили о русско-американском предложении и о том, какое тяжелое впечатление оно произвело на Англию и Германию».⁵⁶   Главной сферой притязаний США были Северный Китай и Маньчжурия, где, обладая преимуществом в ценах на товары и стоимости их доставки, Соединенные Штаты могли бы легко добиться утверждения своей гегемонии. Но это шло вразрез с планами царизма на Дальнем Востоке и встретило энергичное сопротивление царского правительства, прежде всего со стороны министра финансов С. Ю. Витте, которого по праву считали министром иностранных дел по делам Дальнего Востока. Особенно сильно задевало интересы царизма предложенное нотой Хэя установление железнодорожных тарифов на строившихся при участии русских капиталов Китайской Восточной и Южно-Маньчжурской железных дорогах. Витте и его представители в Китае категорически возражали против согласия с этим предложением США. Приняв 1-й и 2-й пункты американской ноты, Витте решительно отклонил третий. Мотивируя свой отказ, Витте писал царскому министру иностранных дел М. Н. Муравьеву, что «американцы и англичане еще лишь проектируют в Китае железные дороги, причем даже остается неизвестным, будет ли в действительности преступлено к их сооружению», в то время как постройка Китайской Восточной и Южно-Маньчжурской близилась к завершению.57

В тот самый день, когда Муравьеву положили на стол письмо Витте, министерство иностранных дел посетил американский посланник в Петербурге Тауэр. Соединенные Штаты к этому времени поняли, что безоговорочного согласия на доктрину «открытых дверей» от России им не добиться. Тауэр имел даже информацию, что «Россия вовсе не хочет отвечать». Такой оборот дела был крайне нежелателен для правительства США, ибо это могло неблагоприятно отразиться на его международном престиже и ударить по интересам правящей республиканской партии в ходе предстоящих президентских выборов 1900 г. Поэтому посланнику США в Петербурге было поручено посетить царского министра иностранных дел и просить его дать «безотлагательный ответ» на американскую ноту, «хотя бы в самой уклончивой форме». Тауэр весьма «настоятельно» просил об этом Муравьева.

После таких разъяснений царское правительство решило ответить. Русская нота была составлена в соответствии с рекомендациями Витте.⁵⁸ Она обходила молчанием вопрос о железнодорожных тарифах, а на остальные пункты отвечала согласием. Это делало русский ответ формально положительным, как и ответы других держав, также содержавшие умолчания, оговорки и разночтения. Но правительству США важно было получить хотя бы формальное согласие. Несмотря на мнение русского посланника в Вашингтоне, что ответы держав столь «существенно различны», что «прежде принятия американского циркуляра необходимо соглашение между заинтересованными сторонами», госдепартамент США решил действовать иначе 20 марта 1900 г. Хэй поспешил разослать правительствам держав, получивших ноты об «открытых дверях», циркуляр, в котором заявлял, что считает их согласие «окончательным и решительным».59

Провозглашение доктрины «открытых дверей» было встречено с энтузиазмом в деловых кругах США. Национальная ассоциация промышленников и национальная торговая палата США приняли специальные резолюции, одобряющие действия правительства. Торжественно отметила это событие и Американо-азиатская ассоциация. Выступая на банкете в Шанхае, ее представитель в присутствии посланника США Конжера с удовлетворением констатировал: «Наше мнение принято во внимание, и... мы можем рассчитывать на успех в продвижении интересов наших коммерческих... корпораций». «Путем личного контакта и переписки мы поддерживали доброе согласие с президентом Маккинли и членами его кабинета...— писал Фрэзер в журнале «Эйша»,—наши предложения и резолюции всегда встречали теплый прием». Политика «открытых дверей» «усилит и будет стимулировать нашу торговлю с этой огромной империей».60

В деловых кругах понимали, что сама по себе доктрина «открытых дверей» еще не дает гарантии «открытия дверей» для американского капитала в Китае. Поэтому владельцы текстильных предприятий в благодарственной петиции правительству США по поводу провозглашения доктрины «открытых дверей» просили, чтобы «это положение было закреплено». Американо-азиатская ассоциация рассматривала провозглашение доктрины «лишь как первый шаг на пути претворения принципа открытых дверей в жизнь», настаивая на дальнейшей активизации политики США в Китае. В числе направленных на это мер заинтересованные деловые круги указывали на необходимость усиления военных позиций США на Дальнем Востоке. Например, в августе 1900 г., всего лишь через месяц после рассылки державам вышеупомянутого «циркуляра Хэя», в котором в развитие доктрины «открытых дверей» содержался призыв не нарушать целостность китайской территории, США обратились к России с просьбой содействовать им в приобретении военно-морской базы в маньчжурском порту Цинь-вандао. А несколько позднее, в период переговоров после восстания ихэтуаней, американские представители заявили о своей готовности согласиться на присоединение Маньчжурии к России, если на этой территории будет соблюдаться принцип «открытых дверей». Такое заявление США логически продолжало американскую политику периода переговоров «Америкэн Чайна дивелопмент К°» о концессии на китайские железные дороги, которых этот синдикат добивался, в частности путем кооперации с российскими капиталами.

Той же цели служил и выдвинутый в 1898 г. деловыми кругами США проект совместного русско-американского банка для торговли в Китае, рассчитанного на то, чтобы избавиться от британского посредничества в деловых предприятиях в Китае и тем самым обеспечить благоприятные условия для американской экспансии в Поднебесной империи при помощи «русского прикрытия». Царскую Россию в предлагаемом проекте американцы пытались прельстить предоставлением ей денежных займов, без которых дряхлеющая династия Романовых не могла существовать. А для себя они видели удобную возможность ликвидировать многолетнюю зависимость от лондонских банков, осуществлявших торговые трансакции США с Китаем. Характерно, что указанный проект выдвинули те же самые банки и корпорации США, которые активно участвовали в «Америкэн Чайна дивелопмент К°» и настойчиво добивались провозглашения доктрины «открытых дверей». Вскоре после подписания соглашения с русской стороной директор рокфеллеровского «Нэшенл сити бэнк оф Нью-Йорк» Дж. Стиллмен писал директору Петербургского международного коммерческого банка: «Наша цель состоит в том, чтобы отвлечь от Лондона финансирование экспорта из Америки в Китай и Восточную Азию в целом, осуществляя финансирование непосредственно».61

Созданный в результате достигнутого соглашения русско-американский банк для операций на Дальнем Востоке просуществовал, однако, недолго. Он не оправдал американских расчетов, а также не соответствовал и русским интересам. Обещания США о предоставлении займов России выполнены не были, и соглашение распалось. Показательно тем не менее, что Соединенные Штаты, изображавшие Россию главным препятствием на пути «свободной торговли» в Китае, с готовностью заключили сделку с царскими представителями ради собственного внедрения в Китай и отказались от нее лишь после того, как убедились, что своим хитроумным планом им никого не удалось провести.

Подводя итоги политики «открытых дверей» на рубеже XIX— XX вв., следует отметить, что она не принесла ее архитекторам желаемого успеха. Это объяснялось слабостью США по сравнению с другими державами в то время, а также сопротивлением американской политике со стороны Китая, не желавшего «открывать двери» американской экспансии. Тем не менее доктрина «открытых дверей» жива по сей день и используется Соединенными Штатами в арсенале их экспансионистской политики самым активным образом в разных частях земного шара, преимущественно в странах, которые еще не сумели прочно встать на путь независимого развития.

Таким образом, в начале XX века Китай представлял собой страну с нестабильной экономикой раздираемую внутренними социальными и политическими противоречиями, ставшую фактически полуколониейВ рассматриваемы йпериод в Китае ясно обозначились «сферы влияния» Англии, Германии, Франции, России и Японии. Поскольку США «опоздали» к дележу Китая на сферы влияния, американские экспансионисты предприняли попытку наверстать упущенное путем увеличения товарооборота с империей Цин. При этом они рассчитывали, что экономический потенциал США способен обеспечить овладение в Китае такими важными позициями, с которых можно было бы повелевать другими государствами и контролировать их действия. В этой связи госсекретарь США Д. Хэй в 1899 г. выдвинул доктрину «открытых дверей», которая легла в основу политики США в Китае.

Примечания:

1.История Китая. М., 1998. С.213.

2. Бурлингаз И.Я.. Китай и Япония. Китай и соседи в новое и новейшее время. М., 1982 С.404.

3.История Китая. М., 1998. С.218.

4.История США Т.2 М.,1983 С. 140.

5.Международные отношения на Дальнем Востоке (1870 – 1945 гг) М.,1951 С.78.

6. Фурсенко А.А. Борьба за раздел Китая и американская доктрина открытых дверей 1895 – 1900гг. М., 1956 С. 21.

7.Труш С.М. Отношения США - Китай: события, мотивации, глобальный контекст. М., 2007. С.44.

8.Международные отношения на Дальнем Востоке (1870 – 1945 гг) М.,1951 С.102.

9. Нарочинский А.Л. Британский империализм М.,1991 С. 617

10.История Китая. М., 1998. С.216.

11.Кутаков Л.Н., Россия и Япония, М., 1988 С. 254.

12. Бурлингаз И.Я. Китай и Япония. Китай и соседи в новое и новейшее время. М., 1982. С. 406.

13.Хрестоматия по новой истории. М., 1953. С.451.

14. История США Т.2 М.,1983. С. 141.

15. Там же. С.142.

16.Труш С.М. Отношения США - Китай: события, мотивации, глобальный контекст. М., 2007. С.50.

17.Сладковский М.И., Китай и Япония, М., 1971. С.106.

18.История Китая. М., 1998. С.221.

19.Очерки по истории Франции. М.,1972.С.180.

20.История Китая. М., 1998. С.223.

21.США. Энциклопедический справочник. М.,1980. С.255.

22.Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны / Под ред. А.А. Фурсенко. СПб., 1997. С.200.

23.Там же.С.206.

24.История США: в 4-х т. Т.2. М., 1983. С.114.

25.Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны / Под ред. А.А. Фурсенко. СПб., 1997. С.205.

26.Труш С.М. Указ. соч. С.55.

27. История США: в 4-х т. Т.2. М., 1983. С.170.

28.Труш С.М. Указ. соч С.56.

29. Фурсенко А.А. Борьба за раздел Китая и американская доктрина открытых дверей 1895 – 1900гг. Н-л, 1956г. С.23.

30.Труш С.М. Указ. соч.С.56.

31.Фурсенко А.А. Указ. соч..М., 1956 С.36.

32. Мусский И. А. 100 великих дипломатов. М.,2001. С.311.

33. Фурсенко А.А. Борьба за раздел Китая и американская доктрина

открытых дверей 1895 – 1900гг. Н-л, 1956г С.64.

34.История США Т-2 М.,1983 С.180.

35.Международные отношения на Дальнем Востоке (1870 – 1945гг) М.,1951 С.94-97.

36. Там же С.105.

37. История США Т-2 М.,1983 С.144.

38. Фурсенко А.А. Указ. соч.  М., 1956 С.30.

39.Там же С.48.

40.Там же С.49.

41. Фурсенко А.А.. Указ. соч 1956 С.50.

42.Там же С. 38.

43.Там же С. 61.

44. Там же С. 63.

45. Новая история Китая М., 1951С. 69.

46. Там же С. 85.

47.Катуков Л.Н. Указ. соч. С. 255.

48. Фурсенко А.А.. Указ. соч 1956 С.90.

49. Громыко А. Американский экспансионизм. – М., 1985. С.297.

50. Мусский И. А. 100 великих дипломатов. М, 2001. С.312.

51. Там же.С.325.

52.Хрестоматия по новой истории, М., 2001 г. С.312 .

53.Донесение временного вверенного в делах России в США Г.Д. Волана товарищу МИД В.Н. Ламздорфу о позиции России в связи с англо-американским сближением в период восстания «ихэтуаней». Вашингтон 20.06./3.071900// Сборник документов России и США: дипломатические отношения: 1900-1917  М.; 1999. С 18.

54. Телеграмма управляющего МИД В.Н. Ламздорфа посла в столицах держав по вопросу вывода иностранных войск из Пекина СПб, 12/25 08.1900 // Сборник документов России и США: дипломатические отношения: 1900-1917 год. М.; 1999. С 19.

55.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.160.

56. Телеграмма управляющего МИД В.Н. Ламздорфа посла в столицах держав по вопросу вывода иностранных войск из Пекина СПб, 12/25 08.1900 // Сборник документов России и США: дипломатические отношения: 1900-1917 год. М.; 1999. С 19.

57. Мусский И. А. 100 великих дипломатов. М, 2001. С.314.

58. Донесение Г.Де Волана В Н. Ламздорфу  комментариями ответной ноты госдепартамента Вашингтон 30.08./12.09. 1900. Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С. 23.

59.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). – М., 1927. С.160.

60.Внешняя политика России в конце XIX – XX вв., М., 1996.

61. Американский экспансионизм. – М., 1985.. С.299.

62.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.164.

ГЛАВА II. ОСОБЕННОРСТИ АМЕРИКАНСКОГО ЭКСПАНСИАНИЗМА

В КИТАЕ В 1900-1914 ГГ

§1. Расширение влияния США в Китае в нач. XX в.

Осуществляя экономическое проникновение в Китай, США стремились закрепиться в долине р. Янцзы, где их интересы сталкивались прежде всего с английскими. 2500 американских солдат, переброшенных с Филиппин, в составе 19-тысячного экспедиционного корпуса приняли участие в подавлении антиимпериалистического народного восстания ихэтуаней, вспыхнувшего против иностранных эксплуататоров в Китае.⁶³

В 1900 – 1901 гг. США пытались занять Циньхуандао и утвердиться в провинции Хэбэй. Одновременно с подобными попытками использовать «открытые двери» для проникновения на территорию Северного Китая США намеревались путем сговора с Японией утвердиться и в Южном Китае — в провинции Фуцзянь. Американская морская пехота, приведенная в состояние боевой готовности, находилась на Филиппинах до 1906 г.64

В ходе переговоров между США и Китаем (1901 – 1903) понятие «открытых дверей» расширилось. Нота Хэя от 1 февраля 1902 года свидетельствовала, что Америку уже не удовлетворяет равенство только в области торговли. Госсекретарь протестовал против исключительных прав русских на железнодорожные и горнорудные концессии, на предоставление займов Китаю. Все это рассматривалось как противоречащее принципам «открытых дверей».65

Формы экспансии США в Китае были различными. Там, где США еще не имели крупных вооруженных сил, использовалась военная сила других держав, провозглашались принципы «открытых дверей» и «равных возможностей» и т. д.

Проникая в Китай, Соединенные Штаты Америки старались действовать здесь более гибко, всячески маскировать свои откровенно захватнические планы в отношении этой страны, облекая их в «законную» форму коммерческой и предпринимательской деятельности бизнесменов.

Усиление позиций царской России в Китае после вступления ее войск в Маньчжурию привело к резкому обострению русско-американских отношений. Вашингтон был озабочен тем, что возросшее влияние России в Маньчжурии подорвет американскую политику «открытых дверей» и ограничит интересы американских партнеров по эксплуатации Китая. Именно поэтому Маньчжурия стала ареной ожесточенной борьбы в годы, последовавшие за провозглашением доктрины «открытых дверей». Стремление США вытеснить Россию из Маньчжурии в развернувшейся борьбе заставило их полностью солидаризироваться с Англией и Японией и примкнуть к англо-японской группировке, выступавшей против влияния России на Дальнем Востоке.66

С не меньшим беспокойством за усилением позиции царской России на Дальнем Востоке следила Англия, видя в этом угрозу ее влиянию в Китае. 30 января 1902 г. был подписан союзный договор между Англией и Японией, направленный против России. Из донесения посла в США Кассини МИДу Ламздорфу «отношения эти бесспорно могут считаться наилучшими и должен заметить, что как общественное мнение, так и местная пресса вполне разделяют в этом отношении взгляды феодального правительства… Есть тем не менее один вопрос, в коем означенные установившиеся симпатии между федеральным правительством и Японией могут, правда, в отдаленном будущем, но не должно выпускать из виду, причинить нам может быть некоторые затруднения… Рузвельт замечает по этому поводу, что по его мнению, Япония должна завладеть Корее, дабы составить противовес русскому распространению в Маньчжурии».⁶⁷ Его заключение встретили в Вашингтоне с большим одобрением. «Известие о заключении между Великобританией и Японией договора,— сообщал из Вашингтона русский посол Кассини,— произвело здесь самое благоприятное впечатление». Государственный департамент во главе с Дж. Хэем считал создание англо-японской группировки серьезной гарантией «успешного развития американской торговли и промышленности» на Дальнем Востоке.⁶⁸

В конце XIX в. Великобритания предприняла ряд шагов по привлечению США в качестве возможного союзника по дальневосточным делам. В 1898 г. британское правительство предложило США подписать соглашение о совместном противодействии любой третьей державе, которая попытается ограничить торговые возможности других стран на арендованных или уступленных им частях китайской территории. Однако у США были собственные цели и расчеты в отношении Китая, и они, одобряя идею сотрудничества с Англией на Дальнем Востоке, естественно, не захотели подписывать официальное соглашение с Лондоном, которое затруднило бы маневрирование американской дипломатии в этом регионе. В апреле 1903 г. британский министр иностранных дел обратился к правительству США с призывом к еще более тесному сотрудничеству на Дальнем Востоке. Англия, заверял министр, «готова следовать за любым шагом США, необходимым для защиты наших общих интересов в Китае». Он выразил надежду, что правительство США будет осведомлять правительство Великобритании о каждом своем действии. Государственный секретарь Хэй с большой готовностью откликнулся на призыв англичан, информируя правительство Англии о каждом шаге, предпринимаемом американскими дипломатическими представителями в Петербурге и Пекине, советуясь и тесно сотрудничая с ним по делам Дальнего Востока.69

Отношения США с Японией в начале ХХ в. характеризовались сотрудничеством и активным поощрением со стороны Вашингтона японской агрессии на Дальнем Востоке. При этом США рассчитывали проникнуть за спиной японцев в захваченные ими области Китая. Вместе с тем США ставили перед собой и другую задачу — противопоставить японскую экспансию растущему влиянию России на Дальнем Востоке и использовать Японию для создания выгодного США «равновесия сил» в этом районе. Поэтому все больше возникали противоречия между США и Россией что следует из донесения Кассини В.М. Ламздорфу «известия о состоявшемся будто бы вторичном занятии нашими войсками Нючжуана, … произвело страшный переполох, и «желтая» пресса всегда в погоне за сенсационными известиями выпустила целый ряд статей с упреками о проявленном будто бы Россией вероломстве».⁷⁰

К середине 1903 г. на Дальнем Востоке фактически образовалась объединенная англо-американо-японская коалиция, которая хотя и не была оформлена специальным соглашением, однако выступала единым фронтом против царской России. «Британское правительство,— сообщал с удовлетворением Хэй президенту Т. Рузвельту 12 мая 1903 г., в разгар маньчжурского конфликта,— готово сделать все, что только может, чтобы поддержать нас... и чтобы проводить согласованную линию. Кассини полагал «что эти порты могут быть устроены по подобию Нючжуана, где нет иностранных сеттльментов».⁷¹ Японское правительство занимает такую же позицию... Они (японцы) поймут малейший намек на поощрение с нашей стороны, и, если мы подмигнем им, они вцепятся в горло России».72 По словам Ф.К. Ганзена: « В данном случае важным является то обстоятельство, сто очевидно в представлении Китая американские штаты являются отныне элементом, открыто враждебным России на симпатии и до известной степени поддержку которых Китай может рассчитывать в случае конфликта с Россией».⁷³

8 октября 1903 г. после энергичного нажима на Китай правительство США (одновременно с Японией) подписало с ним торговый договор, получив по нему ряд новых льгот в Китае.

Однако усилия Хэя и Рокхилла значительно ослаблялись ростом антикитайских настроений в самой Америке, вызванных увеличением китайской иммиграции. Целый ряд политиков, включая президента, также считали необходимым значительно ограничить иммиграцию китайцев. В 1902 и 1904 годах Конгресс принял соответствующие законы. Хэй неоднократно предупреждал об опасных последствиях такого рода законодательства для американского предпринимательства в Китае. Однако Белый дом и Капитолий оставались глухи к предупреждениям. В 1905 году в отношениях между США и Китаем разразился кризис. Начавшийся в Китае бойкот американских товаров фактически сводил на нет все усилия дипломатии США по открытию китайских дверей в предшествующие годы.74

Стержневым элементом своей дальневосточной политики Соединенные Штаты сделали борьбу за установление «равновесия сил» на Дальнем Востоке. Такую политику США избрали с единственной целью: путем различных манипуляций использовать противоречия других держав в данном районе в собственных интересах. В качестве противовеса и «хорошей сторожевой собаки против России», рассуждал Т. Рузвельт накануне русско-японской войны, можно использовать быстро растущую империалистическую Японию, ибо до тех пор, пока Япония заинтересована в Корее, Маньчжурии и Китае, именно «Россия останется ее естественным врагом».75

Рузвельт надеялся, что Япония сможет ограничить влияние России. Добиваясь на словах равновесия сил на Дальнем Востоке, США больше всего заботились об упрочнении там собственных позиций. Рузвельт предупредил Германию и Францию, что, если они выступят на стороне России, США поддержит Японию. Оказывая финансовую и дипломатическую поддержку Японии, правительство США предоставило ей более 450 млн. долларов в качестве различных займов. Американские товары вышли на первое место в Японской внешней торговле.76

Для Вашингтона оптимальный вариант исхода русско-японской войны заключается в том, чтобы выждать взаимное ослабление обоих противников, но и чтобы на длительное время после войны сохранить взаимно уравновешивающую вражду между Россией и Японией в соответствии с «теорией сбалансированного антагонизма» Т. Рузвельта. Для достижения этой цели США были необходимы два условия, во-первых, чтобы победа досталась Японии дорогой ценой, приведя ее на грань полного истощения сил и ресурсов, во-вторых, чтобы эта победа не приобрела сокрушительный характер и не сопровождалась окончательным разгромом России.

Для понимания американской политики в русско-японском конфликте приобретают интерес данные об экономических позициях США на Дальнем Востоке. Торговля США с Манчжурией и русским Дальним Востоком между тем обнаруживала тенденцию к расширению.

В США хотели и ждали столкновения России с Японией. «Нигде так не уверены в неизбежности и неотвратимости войны, как в Вашингтоне», - подчеркивалось в передовой «Нового времени» за месяц до нападения на Порт-Артур. Война, по расчетам Вашингтона, сделала бы Россию и Японию более уступчивыми по отношению к Соединенным Штатам и облегчила бы последним реализацию собственных экспансионистских планов на Дальнем Востоке. «Лучшее, чего следовало бы желать, это оставить Россию лицом к лицу с Японией так, чтобы каждая из них уменьшала требования другой», чтобы после заключения мира их территориальные споры «не были устранены» и чтобы они «противостояли друг другу так же, как и до войны».77

Хотя официально США придерживались нейтралитета. Из беседы Кассини с Хеем первый выяснил: «Что федеральное правительство на случай войны с Японией решило держаться самого строго нейтралитета».⁷⁸ Однако  симпатии США полностью принадлежали Японии. Для Вашингтона оптимальным был вариант, чтобы на длительное время после войны сохранить между Японией и Россией вражду. Т.Рузвельт по этому поводу заметил: «Нужно радоваться, если в результате войны русские и японцы останутся лицом к лицу уравновешивающими друг друга и бессильными».79

США рассчитывали на то, что с помощью японских штыков можно будет, не пожертвовав «ни единой жизнью и ни одним центом», добиться ослабления России, установить «равновесие сил» на Дальнем Востоке, отстоять принцип «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, разжигая русско-японскую войну, Соединенные Штаты надеялись также попутно отвести угрозу японской агрессии от американских дальневосточных владений, например от Филиппин.80

В Манчжурии японский капитал интересовали железные дороги. Рузвельт готов был предоставить Японии любую помощь. Эта позиция президента во многом определила решимость Токио развязать войну против России. С самого начала войны «Америка с удовольствием приветствовала каждую победу Японии». То есть проявлялся рост антирусского настроения, об этом свидетельствует донесение Кассини Ламздорфу «отношение к нам США становиться с каждым дне все более отрицательным и недоверчивым».⁸¹  

Т. Рузвельт категорически предупреждал Германию и Францию, что в случае поддержки России, США немедленно встанет на сторону Японии. Германия к этому отнеслась без оговорок «присоединилась к высказанному к ней взгляду». Франция заявила «о желательности нейтрализации иностранных концессий в Китае».⁸² Приняв участие во всех четырех военных займах Японии, среди которых следует отметить второй. Из донесения Кассини Ламздорфу об увеличении объема американо-японской торговли  из таблицы:

                      1903 г.                           1904 г.

Апрель    2 351 550 долл.            2 873 241 долл.

Май         2 294 661 долл.            2 943 621 долл.

Июнь      2 1740861 долл.           3 187 420 долл.

видно значительное увеличение американского займа. «А за последние 20 дней июля месяца вывоз выразился огромной цифрой в 3 874 622 долл».⁸³

 США предоставляли ей 180 млн. долларов. Также США снабжали Японию промышленностью и продовольствием, развивалась контрабанда. Кассини  пишет Ламздорфу: «Многие американские коммерческие фирмы с начала войны ведут крупную контрабанду Японии, в особенности из портов Сан-Франциско и Сиэтла, преимущественно: мукой, рисом, лошадьми и т.п.».⁸⁴ Но подлинное назначение организованной Т. Рузвельтом демонстрации отражено в письме к Хэю, что он не потерпит задержки русскими американских кораблей и ответит на такую попытку блокадой Владивостока, для подготовки к которой находит необходимым немедленно передвинуть американскую эскадру из района Филиппин к северу.

Когда Япония начала войну против России, США заняли отнюдь не нейтральную позицию. «...Американский президент имел основания быть довольным возникшим конфликтом. Он был глубоко заинтересован в сохранении дальневосточного баланса сил, который избавлял бы от необходимости направлять вооруженные силы США для защиты американских колоний или американской торговли... Рузвельт надеялся, что Япония сможет ограничить влияние России».84

7 февраля 1904 года японское правительство обратилось с просьбой к США взять на себя защиту интересов японских подданных в России. 10 февраля 1904 года правительство США объявило о своем нейтралитете в отношении Китая.

Соблюдение США номинального нейтралитета давало Японии гораздо большую выгоду, нежели прямая военная мощь. США были согласны на совместные действия с Англией, об этом свидетельствует письмо Спринг-Райса, первого секретаря английского посольства Хэю. Одновременно в Вашингтоне стремились привлечь и Германию к антирусскому союзу.

В ходе русско-японской войны США проводили активную антирусскую политику, всячески помогая японским милитаристам. Одновременно они пытались использовать трудности России на Востоке для активизации своей антирусской политики на Западе. Ярким примером этого могут служить попытки США создать во время войны антирусский блок в Европе в дополнение к уже существовавшей на Дальнем Востоке враждебной России англо-американо-японской коалиции. Иными словами, правительство США стремилось реализовать политику окружения России.86

Оказывая дипломатическую и финансовую поддержку Японии, правительство США предоставило ей более 450 млн. долл. в качестве различных займов. Американские товары вышли на первое место в японской внешней торговле. Экспорт США в Японию только за 1905 г. вырос в 2,5 раза по сравнению с довоенным 1903 г. Он включал боеприпасы, оружие, горючее, локомотивы, пшеницу, изделия из кожи и т. п.— продукцию, необходимую на фронте и в тылу.⁸⁷

Чтобы вынудить Россию выступить с просьбой о мире, Рузвельт развернул бурную деятельность, доказывая, что «чем дольше Россия будет ждать, тем тяжелее для нее будут условия мира».88 Также изменилась общественное мнение американцев в пользу России, о чем свидетельствует донесение Кассини Ламздорфу.

29 июня 1905 года (будущий президент) У. Тафт посетил Японию и встретился с премьером Кацурой, США получили заверения, что Япония согласна с сохранением на Филиппинах американского управления. Тафт со своей стороны санкционировал установление японского протектората над Кореей и лишение ее права вступать в договоры с другими государствами. Соглашение это, нейтрализовавшее какую бы то ни было независимость Филиппинского и корейского народов на десятилетия, получило одобрение президента США, а в августе 1905 года – и со стороны Великобритании. Тем не менее соглашение Тафта-Кацуры не предотвратило обострения отношений после русско-японской войны.

Тот факт, что американская дипломатия выступила посредником на заключительной фазе русско-японской войны, объясняется несколькими обстоятельствами. Прежде всего, сыграла свою роль боязнь возможных «социальных перемен в результате назревавшей революции в России. Европейская, а также американская буржуазия сочла необходимым повлиять на царя с тем, чтобы не допустить в условиях революционной ситуации в стране полного военного поражения царизма. Кроме того, продолжение войны стало невыгодным Японии, где в руководстве далеко не все были за дальнейшие военные действия. США понимали это, опасаясь также и чрезмерного усиления Японии.89

Получив заверение, что Япония будет придерживаться политики «открытых дверей» в Китае и эвакуирует свои войска из Маньчжурии, президент Т. Рузвельт в мае 1905 г. ответил согласием на просьбу японского посланника в США Такахиры выступить «по своей инициативе» посредником в мирных переговорах.

Готовясь к мирным переговорам, японская сторона заручилась поддержкой Англии и США. В январе 1905 г. Т. Рузвельт и британский посол предрешили вопрос о передаче Японии Порт-Артура и Ляодунского полуострова, а по второму англо-японскому союзному договору 1905 г., как и по секретному японо-американскому соглашению Тафта-Кацуры, были закреплены «права» Японии на Корею.90

В августе 1905 года в г. Портсмуте (штат Нью-Гемпшир) собрались делегации Японии и России на мирную конференцию. Однако переговоры вскоре зашли в тупик. Япония, настаивая на большей контрибуции, столкнулась с твердостью России и была вынуждена снять ряд требований, но не отказалась от притязаний на остров Сахалин. В критический момент переговоров Рузвельт развернул энергичное давление на обе стороны, склоняя их к уступкам. Действуя через посла США в Петербурге и через германского Кайзера и французских дипломатов, Т. Рузвельт убеждал Россию отказаться от Сахалина и даже пойти на выплату контрибуции японской стороне. В Петербурге вести разговор о какой бы то ни было контрибуции отказались вообще, но в обсуждении территориальных проблем действовали менее твердо. В итоге дипломатических маневров американского «посредника» было достигнуто мировое соглашение, лишившее Россию среди прочего южной части Сахалина. Годом позже Т. Рузвельт получил Нобелевскую премию мира за такое посредничество.91

Прояпонская политика США объяснялась и известными расчетами на проникновение с помощью Японии в Манчжурию, богатую природными ископаемыми. Еще до русско-японской войны в Манчжурию поступало больше товаров из США, чем откуда бы то ни было. А в 1913 году импорт из США в Манчжурию уже исчислялся 5,5 млн. долларов в общей сумме импорта в страну, достигавшей 13,3 млн.

Закрепиться в Манчжурии Соединенные Штаты попытались посредством передачи манчжурских железных дорог Китаю. Фактически это означало бы установление над ними контроля США. В ходе войны крупный владелей железных дорог Э. Гарриман добивался контракта на сооружение железной дороги через Манчжурию, Сибирь и европейскую часть России. Гарримана поддержал глава «Кун, Леб энд К» банкир Дж. Шифф. Однако ухудшение японско-американских отношений сорвало эти планы. Япония дала понять США, что сама планирует эксплуатировать богатства и население в северных районах Китая. Как бы в подтверждение намерений Япония «закрыла двери» иностранцам в их торговле в Южной Манчжурии. «Любое настоятельное требование со стороны США к Японии, чтобы она воздержалась от расширения своей сферы влияния, - отметили историки, - могло, как опасались в США, привести к японскому нападению на американские владения в Тихом океане».

§2. Рост американо-японских противоречий в Китае в 1905 – 1914 гг.

Отражая растущее недовольство деловых кругов США японской политикой на Дальнем Востоке, американское правительство уже в феврале 1906 г. заявило первый протест против препятствий, чинимых Японией развитию американской торговли в Маньчжурии19. В течение 1906 г. государственный департамент США направил в Токио ряд меморандумов, в которых выражалось недовольство проводимой японцами в Маньчжурии политикой «закрытых дверей» в отношении американского капитала. Затем последовала целая серия нот, представлений, запросов и протестов со стороны американского правительства против открытой и скрытой дискриминации интересов США в Китае.92

Одновременно сократилась, и в первую очередь за счет уменьшения американского экспорта, американо-китайская торговля. Анализируя причины сокращения ее объема, следует сказать, что главную роль здесь сыграло то обстоятельство, что после русско-японской войны американская буржуазия столкнулась с ощутимой конкуренцией не только японских, но и британских, немецких и других торговых фирм.

Немаловажным обстоятельством, содействовавшим дальнейшему сокращению американской торговой экспансии в Китае, являлось развитие и усиление антиимпериалистического движения китайского народа, выразившегося в то время в организации бойкота американских товаров.

Правительство США выступило в защиту интересов американских капиталистов. Оно заявило протест китайскому правительству и потребовало принятия энергичных мер для подавления бойкота. Протест американского правительства был поддержан дипломатическим корпусом в Пекине и консульским корпусом в Шанхае. Представители иностранных держав также потребовали от маньчжурского правительства немедленной отмены бойкота.93

Американские правящие круги, рассчитывавшие занять господствующее положение в Китае после русско-японской войны, не достигли желаемых результатов. Оказав Японии существенную помощь в войне с царской Россией, они, как показало время, действовали в ущерб собственным интересам и пришли к неизбежному столкновению с японскими капиталистами. В свою очередь обострение американо-японских противоречий усилило борьбу между всеми империалистическими державами, стремившимися расширить «сферы» своего влияния в Китае.

Англо-американо-японский блок был далек от внутреннего единства и «гармонии» интересов, которую пытаются приписать ему буржуазные фальсификаторы истории. Этот блок быстро расшатывался усиливавшимися межимпериалистическими противоречиями, что ярко выявилось на примере обострения японо-американских отношений.

Не дожидаясь окончания русско-японской войны, США в поисках новых сфер приложения своего капитала, а также рынков сбыта и источников сырья сделали ряд шагов, которые позволили бы им осуществить дальнейшее проникновение в Северо-Восточный Китай. В январе 1905 г. в разговоре с японским представителем Такахирой президент США Т. Рузвельт высказал пожелание о передаче после войны всей Маньчжурии Китаю «под руководство держав». При этом, разумеется, имелось в виду руководство США, других западных держав и Японии.⁹⁴

В соответствии с американскими планами одним из путей проникновения США в Северо-Восточный Китай могла стать «интернационализация» железных дорог, расположенных в Маньчжурии — этом стратегически важном районе, граничащем с Россией и близко расположенном к Японии. В конце марта 1905 г. посланник США в Китае Конжер предложил проект интернационализации КВЖД путем ее выкупа для Китая с последующим предоставлением контроля над деятельностью дороги тем державам, которые будут финансировать операцию по выкупу.⁹⁵

Этим планом решил воспользоваться известный в то время американский железнодорожный король Э. Гарриман. Он вновь задумал осуществить под своим контролем проект создания кругосветной транспортной системы, слагающейся из трансконтинентальных американских железных дорог, пароходных компаний, КВЖД, Сибирской магистрали и железнодорожных линий до Балтийского моря 30. Такая обширная транспортная сеть была призвана сыграть важную роль в колонизаторских планах США и других западных стран в отношении России и Северо-Восточного Китая.

Соединенным Штатам удалось осуществить свой план интернационализации КВЖД, но не надолго. 12 октября 1905 г. было заключено письменное предварительное соглашение Гарримана-Кацуры. Оно предоставляло Гарриману право на образование американского банковского синдиката, имевшего равное с японскими капиталистами участие в эксплуатации КВЖД. США получали также право на эксплуатацию этой железной дороги и всех каменноугольных, лесных, горнопромышленных и прочих концессий, расположенных вблизи от нее.

Однако японская сторона, опасаясь, что соглашение Гарримана-Кацуры откроет слишком широкие перспективы для экспансии США в Китае, поспешило его отвергнуть. 15 января 1906 г. в телеграмме Гарриману Соэда сообщал: «Это соглашение не может быть осуществлено. Мы, к глубокому сожалению, вынуждены просить Вас считать его недействительным». Тем самым японское правительство дало понять американцам, что оно само рассчитывает воспользоваться выгодами положения в Южной Маньчжурии, и не желает идти навстречу американским экспансионистским планам в этом районе Китая.96

Обострение конкурентной борьбы между США и Японией из-за Китая еще более усугублялось позицией американского правительства по вопросу о японских иммигрантах в США. Если в 1904 — 1905 гг. американские правящие круги не ограничивали японскую иммиграцию в США, то к 1906 г. их позиция в этом вопросе стала иной. Японских иммигрантов на территории США стали преследовать, применять к ним такие же методы сегрегации, как и в отношении негров, создавать им различного рода препятствия.97

Переговоры сторон по этому вопросу велись более двух лет. Они завершились в начале 1908 г. заключением «джентльменского соглашения» между послом США в Японии Брайаном и министром иностранных дел Японии Хаяси. США взяли на себя обязательство не запрещать въезд на территорию страны японским иммигрантам, имеющим японские заграничные паспорта. Японское же правительство обещало ограничить выдачу заграничных виз своим гражданам. Обострение американо-японских отношений правящие круги США использовали для милитаризации страны и, в частности, для расширения строительства американского военно-морского флота. С одобрения американского правительства на территории США была развернута идеологическая подготовка общественности к возможной войне с Японией. Несомненно, что в реализации планов США по созданию первоклассного военно-морского флота большую роль сыграла доктрина «морской мощи», широко распространенная в то время среди правящих кругов американского общества. В соответствии с-этой доктриной ставилась задача создания мощного флота «двух океанов» — Атлантического и Тихого. Доктрина «морской мощи» и пропаганда экспансии на Восток, несомненно, оказывали значительное воздействие на активизацию политики США на Дальнем Востоке.98

Одновременно с расширением военно-морских сил американское правительство проводило мероприятия по организации кругосветного плавания военно-морской эскадры США. 16 декабря 1907 г. крупная эскадра из состава Атлантического флота США покинула американские порты и отправилась в кругосветное путешествие, имея целью широкое использование акваторий Тихого океана. С помощью этой акции американское правительство рассчитывало оказать давление на Японию, дать ей понять, что некоторые уступки со стороны США требованию японцев и неудачи американской дипломатии на Дальнем Востоке вызваны не военной слабостью Соединенных Штатов.

Известие о направлении в Тихий океан крупной американской эскадры было воспринято японским правительством как предвестник войны на Дальнем Востоке. Однако американская военно-морская демонстрация не привела к желаемым результатам и, главное, не способствовала активизации деятельности американского торгово-промышленного и финансового капитала в Китае. Япония не желала поступаться своими интересами на Дальнем Востоке.99 Теперь все больше стала Россия интересоваться Дальним Востоком. Уже на первом съезде в январе 2906 г. был затронут вопрос о направлении дальневосточной политики России после Портсмутского договора.¹⁰⁰

В 1908 г. правящие круги США и Японии предприняли ряд шагов в целях ослабления остроты напряжения в отношениях, возникшей после русско-японской войны. Этой цели в определенной мере служили двусторонние документы, такие, как упомянутое «джентльменское соглашение» по поводу японских иммигрантов в США, а также арбитражная конвенция, заключенная 5 мая 1908 г.

Не отказываясь от своих далеко идущих целей на Дальнем Востоке, американские правящие круги стремились дипломатическим путем, на основе компромиссов, договориться с японскими политиками по ряду разделявших их вопросов. Как известно, особенно значительное напряжение в отношениях между Вашингтоном и Токио создавали два вопроса: деятельность той и другой стороны в Китае и в районе Тихого океана.

30 ноября 1908 г. государственный секретарь США Рут и японский посол в Вашингтоне Такахира путем обмена тождественными нотами заключили соглашение, вошедшее в историю международных отношений под названием «соглашение Рута-Такахиры».101 По этому поводу высказался Н.А.Малевский-Малевич: «Новое соглашение между Японией и Соединёнными Штатами имеет первостепенную политическую важность. До сих пор водные пространства Тихого океана стояли вне всяких политических комбинаций и считались под равной охраной всех государств, имиеющих интересы на Дальнем Востоке; со дня опубликования нот Такахиры и Рута положение   вещей изменилось – две морские державы ,обладающие флотом , в общей сложности равным соединённому флоту всех прочих великих держав ( кроме Великобритании ) , объявили себя блюстителями тихоокеанского status quo и обязались в случае опасности его нарушения принять совместно те меры , которые признают нужными». 102 

Соглашение Рута-Такахиры распространялось не только на Китай и Дальний Восток, но и на весь Тихоокеанский бассейн. Оно провозглашало принципы уважения к территориальным владениям каждого из договаривающихся государств в указанных районах и сохранения там статус-кво. Иными словами, оно признавало все японские территориальные приобретения, концессии, привилегии, полученные но Портсмутскому мирному договору, подтвержденные и расширенные затем японо-китайским договором 1905 г., франко-японским и русско-японским соглашениями 1907 г. Наряду с этим данное соглашение декларативно подтверждало принцип независимости и неприкосновенности Китая, а также принцип «равных возможностей» для торговли и промышленности всех стран на его территории. В пункте 5 соглашения указывалось, что если принципу статус-кво или принципу «равных возможностей» будут угрожать какие-либо обстоятельства, то обе державы обсудят меры, которые они сочтут нужным принять.103

Соглашение Рута-Такахиры преследовало те же цели, что и соглашение Кацуры-Тафта. США признавали правомерность японской экспансии на континенте, и особенно в Корее и Маньчжурии. Поэтому не случайно в соглашении говорилось о Тихоокеанском бассейне. По своему характеру оно оказалось гораздо шире договоров и соглашений, заключенных Японией с Англией, Францией и царской Россией. В соглашении разыгрывалась новая политическая комбинация применительно к Тихоокеанскому бассейну.

Относительно Тихого океана договаривающиеся державы заявили о взаимном намерении:

1) поощрять торговые отношения,

2) поддерживать статус-кво,

3) взаимно оберегать принадлежавшие каждой из них островные владения в этом районе.104

Анализируя соглашение Рута-Такахиры, следует сказать, что оно не содержало каких-либо конкретных обязательств сторон.

В нем были сформулированы общие для той и другой стороны колониальные принципы совместной политики в Китае и на Тихом океане. В статье 3 соглашения говорилось об обязательстве охранять в Тихом океане обоюдные владения на условиях взаимности.

Важным положением соглашения следует считать обязательства США и Японии поддерживать политику «открытых дверей» и «равных возможностей» на территории всего Китая.

Однако соглашение Рута-Такахиры, как показало время, означало не что иное, как временную империалистическую сделку между правящими кругами США и Японии о взаимном сотрудничестве по ограблению китайского народа. Здесь смысл соглашения был предельно ясен: Китай рассматривался как объект эксплуатации. Сохранение статус-кво явно означало готовность США и Японии развязать друг другу руки в проведении колонизаторской политики на Дальнем Востоке. Смысл соглашения, который скрывался за этими фразами, в переводе на обычный язык был очень прост: обе стороны, США и Япония, не будут препятствовать друг другу при проведении каких-либо агрессивных действий в Китае; лишь уменьшив взаимные трения, они смогут обеспечить общие интересы по ограблению Китая.105

Соглашение свидетельствовало об обострении борьбы между США и Японией за господство в Китае и об усилении американо-японских противоречий в целом. Как справедливо отмечалось в свое время в китайской историографии, противоречия между Японией и США стали основным звеном той цепи международных отношений, которая сомкнулась вокруг Китая

Политика поощрения японского агрессора, проводившаяся в интересах американских монополистов, не привела в тот период к желательным для США результатам. Япония пошла на ослабление напряженности во взаимоотношениях с США, чтобы создать более благоприятные условия для собственных экспансионистских устремлений. Правящие круги Японии не собирались после победы в русско-японской войне делить добычу с партнерами по агрессии. Поэтому не случайно, что Токио, достигнув определенного успеха в своих экспансионистских планах, вскоре расторг соглашение Рута-Такахиры.106 По этому поводу Малевский – Малевич скажет так: « Время покажет, в какой мере Япония использует вновь создавшуюся политическую комбинацию, но и теперь нельзя отрицать того, что её дипломатии удалось одержать новую победу. Политическому преобладанию Японии на Дальнем Востоке угрожало назревавшее соглашение между Соединёнными Штатами и Китаем , которое в своей конечной цели могло быть направлено против японской « захватной » системы в Маньчжурии.»¹⁰⁷  По мере обострения противоречий с Японией правящие круги США стремились расширить формы и методы оказания влияния на правительство Китая, придавая особо важное значение идеологической обработке китайской общественности и «дипломатии доллара».¹⁰⁸

В 1906 г. американский миссионер и коммерсант А. Смит предложил президенту Т. Рузвельту использовать выплаченную цинским правительством часть контрибуции на просвещение в Китае. Рузвельту понравилась такая идея, и в обращении к конгрессу 3 декабря 1907 г. он разрекламировал отказ от части контрибуции как «дружеский характер» намерений США в отношении Китая.

Выражая интересы американской буржуазии, будущий президент США У. Тафт в своих предвыборных речах в 1908 г. обещал проводить в Китае политику, которая смогла бы обеспечить сохранение его «территориальной и административной целостности», а также заверял, что США будут бороться за уважение лозунга «Китай — для китайцев!».109[i]В подтверждении этому можно обратиться к телеграмме А.П. Извольского Р.Р.Розену об американском проекте «нейтрализации» железных дорог Маньчжурии: «Американский посол вручил мне на днях меморандум, содержащий проект разрешения вопроса о железных дорогах в Маньчжурии, основанный на принципе «коммерческой нейтрализации» маньчжурской железнодорожной сети. Согласно этому проекту все железнодорожные линии на Маньчжурии, как существующие так и бедующие, должны составлять собственность Китая, находясь в тоже время под контролем и гарантией держав, которые примут участие в этом проекте путем реализации займа, необходимого Китаю для выкупа старых  и постройки новых линий Маньчжурии».¹¹⁰

О ней        тралитете железных дорог в Китая хорошо сказано в статье из газеты «Чжунго бао»: «Вопрос о нейтрализации железных дорог в Маньчжурии является одним из самых важнейших, кои возникали в последние 10 лет в этом отношении настоящее положение вещей такого, что Япония орудует в южной Манчжурии, Россия - в провинции Хейлунцзян, претендуя на права администрации в полосе отчуждения, Китай же является страдательным лицом. … Ныне выставленный проект Америки весьма благоприятен для китайских интересов и  каждый китаец должен быть рад, если бы ему удалось осуществиться, ибо он устанавливает принцип «открытых дверей» Маньчжурии в самом широком смысле, урезал преимущества России и Японии Маньчжурии и в значительной мере содействовал сохранению мира на Дальнем Востоке. Однако некоторые вопросы в связи с этим проектом должны быть тщательно обсуждены, прежде чем принять означенный проект, а именно: 1.как будет осуществляться принцип нейтрализации железных дорог Маньчжурии… 2.насколько точно будет проведен принцип невмешательства держав в административное управление краем Китая… 3.как будет поставлен вопрос о сроке прекращения нейтрализации к предоставлению Китаю полного контроля над дорогами в Маньчжурии…4.каким образом будут вестись расходы по осуществлению проекта Америки… 5.какое участие будет иметь Китай в управлении дорогами в Маньчжурии… 6.какова будет дальнейшая политика России и Японии, коль скоро они откажутся от своих преимуществ в Маньчжурии, не будут ли они искать других способов наверстать утерянное».¹¹¹    

Одновременно под видом миротворчества в Китае активизировали деятельность американские миссионеры. Их главная цель состояла в проникновении в экономическую, политическую и культурную жизнь китайского общества. Об этом свидетельствует тот факт, что за первые четырнадцать лет XX в. стоимость имущества американских религиозных миссий в Китае возросла почти в два раза и в 1914 г. составила около 10 млн. долл.¹¹²

Почти одновременно с решением американского конгресса об уменьшении контрибуции с Китая, к реализации которого правительство США приступило в 1909 г., было заявлено о том, что двери американских университетов «широко открыты» для китайской молодежи». Сотни китайских студентов в США и слушатели многочисленных школ американских миссионеров воспитывались на американской литературе и прессе.

§3. «Дипломатия доллара» в Китае и ее итоги 1912-1914 гг.

Еще более активно проводило курс на реализацию доктрины «открытых дверей» и «равных возможностей» правительство президента Тафта, что проявилось в новых попытках участия США в железнодорожном строительстве в Китае и финансировании ряда других областей экономики Китая.

Несмотря на повторные настойчивые предостережения Рузвельта от обременения отношений с Японией калифорнийским расовым законодательством и от политической опасности в Восточной Азии, ни Тафт, ни госсекретарь Ф. Нокс не были готовы продолжить сдержанную до этого политику по отношению к Японии и терпеть японскую экспансию в Китае. Более того, оба были убеждены, что ничто не сможет приглушить «японскую опасность для Дальнего Востока» эффективнее, чем засилье американских банков и предприятий в Китае.113

Особое совещание по делам Дальнего Востока на заседании, которая состоялась 25 мая /7 июля 1911 года пришло к следующим выводам: «Потерпев неудачу с выдвинутым статс-секретарем Ноксом проектом выкупа на международные капиталы маньчжурской железнодорожной сети, американцы, видимо, пытаются достигнуть той же цели создания в Маньчжурии интересов великих держав путем финансирования на средства англо-фронко-германо-американского синдиката всех тех предприятий, которые китайское правительство предполагает провести, чтобы парализовать преобладающее влияние в этой области России Японии… предложения участия в этой финансовой операции, делаемые нам, и недавние объяснения представителя синдиката американца Стрейта с петербургским директором Русско-азиатского банка, которому он обещал, что синдикат не будет строить Цзиньчжоу-Айгунской Ж.Д., можно объяснить только опасениями, что русское правительство добьется отказа займа синдиката в котировке на парижской бирже».¹¹⁴       

Главной задачей своей внешней политики президент Тафт считал поощрение внешнеторговой экспансии американских компаний, активно проводил «дипломатию доллара» на Дальнем Востоке.

Намереваясь противопоставить растущему влиянию Великобритании, Германии и Франции в Китае расширение зоны своего экономического, а затем и политического влияния, правительство США предоставило в 1912 г. правительству Китая заем на строительство Ханьянской железной дороги, проходящей через долину реки Янцзы. 3 декабря 1912 г. в послании Конгрессу США президент Тафт изложил свое видение нового курса американской дипломатии, получившего название «дипломатия доллара»: «Дипломатия действующей администрации имела своей целью решить современные проблемы коммерческих взаимоотношений. Эта политика отличалась тем, что предусматривала замену пуль долларом. Такая политика равным образом отвечает идеалистическим человеколюбивым чувствам, велениям разумной политики и стратегии и легитимным коммерческим целям. Это является попыткой, открыто преследующей цели расширения американской торговли, основанной на самоочевидном принципе, что Правительство Соединенных Штатов окажет всю необходимую поддержку любому легитимному и полезному американскому предприятию за рубежом.115

В Китае политика поощрения капиталовложений в целях содействия тому, чтобы эта страна могла помочь себе, уже обеспечила этой стране новую жизнь и практическое применение политики открытых дверей. Постоянной целью нынешней администрации являлось поощрение использования американского капитала в развитии Китая путем оказания содействия в проведении тех основополагающих реформ, которые Китай обязался осуществить согласно своим договорам с Соединенными Штатами и другими государствами. Операции с иностранными банками, предусматривающие выдачу под заклад статей национального дохода, от которых зависели эти реформы, некоторых промышленных предприятий, например ханьянских железных дорог, дали на начальном этапе повод Государственному департаменту потребовать участия американских граждан в таких предприятиях, с тем, чтобы Соединенные Штаты могли располагать равными правами в решении всех вопросов, имеющих отношение к распределению соответствующих общественных доходов. Аналогичная политика содействия согласию между государствами, заключившими такие же договоры, что и мы, в области проведения реформ, которые невозможно осуществить без общего согласия всех заинтересованных сторон, может быть проведена в жизнь в случае с займом, запрошенным Китаем с целью реформирования своей валюты.

Поэтому Соединенные Штаты были рады поддержать и поощрить американских банкиров, изъявлявших готовность протянуть руку помощи таким странам, поскольку финансовое оздоровление и защита таможен от посягательств будущих диктаторов мгновенно избавят их и от угрозы, исходящей от иностранных кредиторов, и от угрозы революционных беспорядков…»116

Миф о неисчерпаемых возможностях сбыта на китайском рынке являлся важным стимулом, одновременно многие работающие в Китае миссионерские общества получили представление об «особом отношении» собственной страны к «стране середины» в жизни. Само правительство, а не Уолл-Стрит, было движущим элементом политики с Китаем, только особая настойчивость и гарантии правительства побудили американских финансистов к рискованным контактам с Китаем. С помощью энергичного нажима на китайское правительство Ф. Ноксу удалось, вопреки сопротивлению европейских держав, добиться участия американских банков в крупном проекте строительства железной дороги Ханькоу-Цзиньчжоу.

План Ф. Нокса по нейтрализации железных дорог в Маньчжурии был направлен на устранение русского и японского влияния. Попытка столкнуть при этом Англию и Германию с Россией и Японией не удалась, так как ввиду напряженного положения в Европе обе державы не хотели позволять распоряжаться собой американской политике в Китае. Когда Россия и Япония 4 июля 1910 года в связи с американскими попытками вмешательства договорились о своих интересах в Маньчжурии, политике Нокса был нанесен тяжелый удар.117

Потерпев неудачу в интернационализации КВЖД и в выкупе маньчжурских железных дорог, американские монополист попытались достигнуть той же цели с помощью созданного в то время в Китае Международного банковского консорциума. В результате настойчивых усилий США в консорциум была включена влиятельная американская финансовая группа во главе с банком Моргана. Действия моргановского банка в этом направлении активно поддерживало американское правительство.

27 октября 1910 г., за несколько дней до подписания соглашения с английскими, французскими, немецкими и другими банками, было подписано сепаратное американо-японское предварительное соглашение о займе Китаю в размере 50 млн. долл. После подписания предварительного соглашения уполномоченному от американской банковской группы Стрейту было дано указание поставить в известность об этом факте других членов консорциума. Однако банковские группы Англии, Франции и Германии, узнав о соглашении, заявили протест. Они потребовали своего участия в китайском займе, причем на равных условиях. В результате американцам пришлось отступить и американо-китайский контракт о займе был передан в распоряжение консорциума.¹¹⁸ Поэтому поводу обращается Р.Р. Розен в МИД с текстом меморандума США России о китайских займах. «…Единственная цель американской политики заключается в содействии преуспеянию Китая и в обеспечении употребления 50 миллионного займа на проведение денежной реформы, для которой он преимущественно предназначен».¹¹⁹

Неудачи американских планов в отношении Северо-Восточного Китая отнюдь не носили случайный характер. Их реализации мешали межимпериалистические противоречия. Япония и западноевропейские страны, располагавшие большими финансово-экономическими интересами в Китае, отдавали себе отчет в том, что США пытаются с помощью финансовых и экономических рычагов занять господствующее положение в Китае, превратив китайский народ в постоянного американского данника. Понимали они и то, что Вашингтон стремится создать благоприятные условия для усиления своего влияния на всем Дальнем Востоке в целях обеспечения плацдарма на случай военных действий против Японии.

В 1911 году американским банкам удалось возглавить так называемый консорциум шести для реформы китайской валюты, однако все крупные державы были рассержены агрессивной американской политикой в Китае. Но и моральные предпосылки «особого отношения» оказались прикрытием державно-политических целей, когда правительство Тафта вместе с другими крупными державами выступило против китайских устремлений к независимости и в 1911 году, после начала революции и свержения императорского дома, отказалось признать новое правительство.

Учитывая сложившуюся в Китае обстановку, США и другие державы пришли к выводу, что им невыгодно открыто встать на сторону цинской—династии. Позицию выжидания развития событий и отказа в помощи цинской династии они заняли еще до назначения Юань Шикая главой правительства. В октябре 1911 г. пекинское правительство обратилось к представителям США по вопросу о заключении займа в 12 млн. лян на один год. Являясь активными участниками международного банковского консорциума, Соединенные Штаты приняли на себя обязательство «воздерживаться от всяких операций, т. е. от займа или аванса, пока в Китае не будет правомерной правительственной власти».120

Официальная причина отказа США в займе прикрывалась ссылкой на нейтралитет. В действительности ссуды богдыханскому правительству представлялись американским империалистам весьма рискованным мероприятием ввиду тех последствий, которые могли иметь место в случае «наступления каких-либо чрезвычайных событий, касающихся царствующей в Китае династии». Для США, как и для других держав, было очевидным, что заем не спасет прогнившую династию и не укрепит ее в той мере, в какой это соответствовало бы их интересам.

Вместе с тем, внимательно следя за развитием революционных событий, Соединенные Штаты, как и их империалистические партнеры, стягивали свои военные и военно-морские силы в Китай, чтобы в нужный момент вмешаться в его внутренние дела и задушить революцию.

После таких подготовительных мер на случай вмешательства консулы США, Англии, Японии и других держав опубликовали 18 октября 1911 г. официальное заявление о своем стремлении сохранять «строгий нейтралитету. Однако заявление о «нейтралитете» ни в коей мере не выражало истинной позиции США в отношении синхайской революции. Это был дипломатический шаг, укреплявший провозглашенный американским правительством курс «совместных действий». Он гарантировал от неожиданных, несогласованных выступлений в Китае со стороны какой-либо из империалистических держав и в тот момент был выгоден американскому империализму, ибо последний проводил империалистическую политику «открытых дверей» под флагом «дружбы и сотрудничества» с Китаем. В то же время объявленный «нейтралитет» позволял империалистам выбрать наиболее удобный момент для решительного выступления против китайской революции.121 Политика «нейтралитета» диктовалась и другими соображениями: Соединенные Штаты, как и Великобритания и Франция, видя неспособность цинского правительства навести порядок в стране, окончательно утратили веру в него.

1 января 1912 г. Сунь Ят-сен вступил на пост временного президента республики. В день вступления Сунь Ят-сена на пост президента была опубликована его декларация. В декларации, равно как и в своих статьях, выступлениях Сунь Ят-сен подчеркивал принцип равноправия нации, отбрасывая тем самым всякие тенденции к великоханьскому шовенизму.¹²² Так же 2 января 1912 г. Республиканское правительство обратилось ко всем иностранным державам с манифестом, в котором говорилось о заинтересованности Китая улучшения отношений со всеми странами и народами мира.

Политика «нейтралитета» диктовалась и другими соображениями: Соединенные Штаты, как и Великобритания и Франция, видя неспособность цинского правительства навести порядок в стране, окончательно утратили веру в него.

В Вашингтон, Лондон, Токио, Париж, Петербург были посланы телеграммы с указанием на желательность скорейшего признания ими нанкинского республиканского правительства и.

В телеграмме министра иностранных дел Китайской республики в адрес государственного департамента США от 17 января 1912 г. говорилось: «Республиканское правительство прочно установилось. Для облегчения нашего общения с иностранными государствами и предоставления нам возможности лучше выполнять наши международные обязательства, усиленно настаиваю перед Вами на желательности скорейшего признания нашего правительства».123 А также республиканское правительство обязуется уважать и защищать жизнь и имущество граждан иностранных государств.¹²⁴

Однако это обращение к правительству США осталось без ответа. Такая же участь постигла и обращение Китайской республики к западноевропейским странам.

Империалистические круги США делали все для удушения китайской революции. Только в результате совместных усилий США, других империалистических держав и китайской реакции к власти в стране пришла клика милитаристов во главе с Юань Шикаем.

В создавшейся обстановке правительство Соединенных Штатов решило действовать в Китае в одиночку и отказаться от политики сотрудничества со странами — участниками международного консорциума, действовавшего на территории Китая.

Весьма характерно, что США поспешили с официальным поздравлением нового режима, не дожидаясь вступления Юань Шикая на пост президента.125

Демонстративные и односторонние акции Вашингтона выражали определенный курс американской буржуазии: используя сложившуюся в Китае политическую обстановку, опередить своих соперников по разделу там «сфер влияния» и упрочить собственные позиции в этой стране.

Этот курс стал осуществляться уже в начале 1912 г., когда конгресс США принял резолюцию, «приветствующую республиканский строй в Китае во главе с Юань Шикаем».126 Режим Ю.Шикая получил поддержку от различных стран о чем свидетельствует телеграмма М.С. Щекина в МИД о поддержке режима  Юань Шикая «выступая с мыслью о поддержке Юань Шикая в предвидении затяжки или неудачи переговоров в Шанхае и стремясь установить какой либо план действий предварительно доклада своему правительству, мои сотоварищи, на сколько могут судить, кроме общего опасения о возможности наступления анархии в Китае, руководствуются также еще индивидуальными соображениями, а именно: английский посланник доверием к личности Ю. Шикая и сомнением в осуществимости республики в Китае, германский посланник – стремлением поддержать династию, французский поверенный в делах – желанием содействовать заключению займов и американский посланник – заботою о сохранении за Америкой ее роли в Китае. Японский посланник, видимо, колеблется и ждет решений своего правительства.¹²⁷

Президент США В. Вильсон выступил в марте 1913 г. с изложением развернутой программы американской политики в отношении Китая. США, говорил он, искренне желают участвовать весьма широко «в открытии для Китая и для нужд всего мира почти нетронутых и, может быть, ни с чем не сравнимых ресурсов Китая».¹²⁸Он заявил, что США полны желания развивать тесные торговые отношения с Китайской республикой и будут настаивать на проведении законодательных мероприятий о предоставлении американским торговцам, промышленникам, инженерам и банкам различных финансовых льгот, которых они были лишены до сего времени. Главный интерес США в Китае, заверял новый президент США, заключается в проведении в жизнь политики «открытых дверей», «дверей дружбы и взаимных выгод. Это — единственные двери, в которые мы хотим войти».

Рассуждения о взаимных выгодах носили явно демагогический характер. США даже не интересовались, в чем нуждается китайский народ и как он хотел бы строить свое будущее. По мнению президента Вильсона, развитие Китая должно было происходить таким путем, чтобы материальные и политические выгоды получала исключительно американская буржуазия.

Экспансия молодого американского империализма в Китае происходила, как уже отмечалось выше, в острой конкурентной борьбе с другими империалистическими державами. Наряду с соперничеством со странами «старого» капитализма американской буржуазии пришлось вести в Китае ожесточенную борьбу с молодым империалистическим хищником — Японией, чьи аппетиты в отношении Китая были столь же безграничны, как и американские.

В этой конкурентной борьбе правящие круги Соединенных Штатов испытывали значительные трудности. Американский капитал в Китае оказался не в состоянии успешно противостоять капиталу и влиянию европейских держав и, особенно, Японии. К тому же международная ситуация в связи с надвигавшейся первой мировой войной диктовала необходимость для держав — конкурентов США укреплять сотрудничество с Японией, как главным конкурентом американского империализма на Тихом океане.

Таким образом, в начале ХХ века США осуществляли активное  экономическое проникновение в Китай. Формы экспансии США в Китае были различными. Там, где США еще не имели крупных вооруженных сил, использовалась военная сила других держав, провозглашались принципы «открытых дверей» и «равных возможностей» и т. д. При этом американский империализм несколько запоздал к разделу «сфер влияния» и наталкивался на сопротивление старых колониальных держав, таких, как Великобритания, и молодого империалистического хищника — Японии.

Проникая в Китай, Соединенные Штаты Америки старались действовать здесь более гибко, всячески маскировать свои откровенно захватнические планы в отношении этой страны, облекая их в «законную» форму коммерческой и предпринимательской деятельности бизнесменов.

Усиление позиций царской России в Китае после вступления ее войск в Маньчжурию привело к резкому обострению русско-американских отношений. Отношения США с Японией в начале ХХ в. характеризовались сотрудничеством и активным поощрением со стороны Вашингтона японской агрессии на Дальнем Востоке. Однако англо-американо-японский блок был далек от внутреннего единства и «гармонии» интересов, которую пытаются приписать ему буржуазные фальсификаторы истории. Этот блок быстро расшатывался усиливавшимися межимпериалистическими противоречиями, что ярко выявилось на примере обострения японо-американских отношений.

В результате политики США, которая была направлена на закабаление и установление господства монополий в отношении Китая явилось одной из агрессивных дипломатических мер американского правительства. Неразрывно связанная с целой системой экономического и военно-политического давления, шантажа, провокаций «дипломатия  доллара» использует как прямое насилие, так и предоставление кабальных займов, финансовой и экономической «помощи» в целях установления американского правления в Китае.

ПРИМЕЧАНИЯ:

63.Громыко А. Американский экспансионизм. – М., 1985. С.302.

64.Новая история Китая М., 1951 С.320.

65.Международные отношения в эпоху империализма. Документы из архивов Царского и Временного правительств. 1914 – 1917 гг. – М. – Л.:, 1935. С.177.

66.Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны/Под ред. А.А. Фурсенко. СПб.: Питер, 1997. С.166.

67. Донесение посла в США А.П. Кассини МИДу В.М. Ламздорфу об американо-японском сближении и его последствия для России Вашингтон 16.01.1902//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С 26-27.

68.Очерки новой и новейшей истории США. Т.2. – М., 1960. С.51.

69. Громыко А. Американский экспансионизм. М., 1985. С.341.

70. Донесение посла в США А.П. Кассини МИДу В.М. Ламздорфу об американо-японском сближении и его последствия для России Вашингтон 16.01.1902//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С 38.

71.Очерки новой и новейшей истории США. Т.2. – М., 1960. С.55.

72. Телеграмма А.П. Кассини в МИД об «открытых портах» Манчжурии Вашингтон 26.05.1903//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.;1999. С 41.

73. Донесение первого секретаря посольства США Ганзена старшему советнику МИД Вашингтон 22.10.1903//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999.С 43.

74.Международные отношения в эпоху империализма. Документы из архивов Царского и Временного правительств. 1914 – 1917 гг. – М. – Л.: Соцэкгиз, 1935. С.180.

75.Очерки новой и новейшей истории США. Т.2 – М., 1960. С.64.

76.Громыко А. Американский экспансионизм. М.:, 1985. С.300.

77.Международные отношения в эпоху империализма. Документы из архивов Царского и Временного правительств. 1914 – 1917 гг. М. – Л., 1935. С.191.

78. Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. №16 Телеграмма Кассини в МИД о нейтралитете США в случае войны с Японией Вашингтон 29.12.1904

79.Очерки новой и новейшей истории США. Т.2.  М., 1960. С.65.

80. Громыко А. Американский экспансионизм. М.:, 1985. С.317.

81. Донесение посла в США А.П. Кассини МИДу В.М. Ламздорфу об американо-японском сближении и его последствия для России Вашингтон 16.01.1902//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С 51-52.

82. Донесение посла в США А.П. Кассини МИДу В.М. Ламздорфу об американо-японском сближении и его последствия для России Вашингтон 16.01.1902//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С 56.

83.Там же.

84. Донесение посла в США А.П. Кассини МИДу В.М. Ламздорфу об американо-японском сближении и его последствия для России Вашингтон 16.01.1902//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С 56

85. Громыко А. Американский экспансионизм. М.:, 1985. С.321.

86. Громыко А. Американский экспансионизм. М.:, 1985. С.325.

87.Там же.

88. Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны / Под ред. А.А. Фурсенко. СПб.: Питер, 1997. С.171.

89.Согрин В. В. Политическая история США. XVII – XX вв. М., 2001. С.351.

90.Там же. С.355.

91.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.168.  

92.Громыко А. Американский экспансионизм. М., 1985.С.322. 

93.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.172.

94.Романов Б.А. Очерки дипломатии истории русско-японской войны С. 153

95. Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.173.

96.Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны/Под ред. А.А. Фурсенко. СПб.: Питер, 1997. С.171.

97.Громыко А. Американский экспансионизм. М., 1985.С.324.

98.Согрин В. В. Политическая история США. XVII – XX вв. М., 2001. С.326.

99.Там же, С.329.

100. Бестужев Борьба в России по вопросам внешней политике 1906 – 1910г. М.,1961г. С.65

101.Очерки новой и новейшей истории США. Т.2. М., 1960. С.71. 

102.Донесение посла в Японии Малевского_ Малевича в МИД о соглашении Рут-Такахира 20.11.1908 г. // Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999.

103.Бурлингас И. Я. Китай и Япония//В сб. «Китай и соседи в новое и новейшее время». – М., 1982. С.155.

104.Громыко А. Американский экспансионизм. М., 1985. С.341

105.Донесение посла в Японии Н.А. Малевского-Малевича в МИД о соглашении Рут-Тахира. Токио от 20 ноября /3 декабря 1908 года // Сборник документов Россия и США: дипломатический отношения 1900-1917 год. М., 1983. с 126-127

106. Там же.

107. там же.

108.Международные отношения в эпоху империализма. Документы из архивов Царского и Временного правительств. 1914 – 1917 гг. М., 1935. С.244.

109.Там же.

110.Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С144

111. Там же, 143

112. Громыко А. Американский экспансионизм. – М., 1985.С.327.

113.Сладковский М.И. Китай и Япония. – М., 1971. С.201.

114.Там же.

115. Громыко А. Американский экспансионизм. – М., 1985.С.329

116.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.281.

117.Громыко А. Американский экспансионизм. – М., 1985.С.330

118.там же С.341.

119.Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917 год. М.; 1999. С191

120.Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны/Под ред. А.А. Фурсенко. – СПб., 1997. С.181

121.Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны/Под ред. А.А. Фурсенко. – СПб., 1997. С.189

122. Ефимов Г.В. Буржуазная революция в Китае Сунь Ян-сен (1911 – 1913гг) Факты и проблемы М., 1974г.С.222

123. Ефимов Г.В. Буржуазная революция в Китае Сунь Ян-сен (1911 – 1913гг) Факты и проблемы М., 1974г.С.244

124.Там же

125.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.277.

126.Там же С.281

127.Телеграмма Щекина в МИД о поддержке режима Юань Шикая//Сборник документов России и США: дипломатические отношения 1900-1917год. М.; 1999. С196

128.Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке (1842 – 1925). М., 1927. С.288.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Статус США в начале ХХ в. и их ограниченные возможности в военном плане обусловили то, что основными приемами борьбы Соединенных Штатов за свою сферу влияния в Китае стало дипломатическое давление и финансово-экономические мероприятия. Направление экспансии США в Китае определялось в большой мере относительной по сравнению с другими державами слабостью Цинской империи в финансово-экономическом отношении. Американские компании искали пути наименьшего сопротивления. При этом русско-японские противоречия позволяли им надеяться на использование Японии в качестве ударной силы для борьбы против России. В этих условиях доктрина «открытых дверей» должна была сыграть роль эффективного средства для оказания помощи американским компаниям в их закреплении в Маньчжурии. Участие Соединенных Штатов в подавлении восстания «Ихэтуань» дало им «право голоса» на  политической арене, однако при попытке приобрести на этой базе реальную «сферу влияния» в Китае, подобно другим державам, США потерпели неудачу, столкнувшись с сопротивлением России, Англии, Германии, Японии. Поэтому США усилили свое участие в подготовке русско-японской войны, рассчитывая таким образом вытеснить Российскую империю из Маньчжурии и обеспечить себе перспективу ее последующей колонизации. Вместе с тем, провоцируя обострение русско-японских противоречий, американская дипломатия давала понять российскому правительству, что США не возражали бы против присоединения Маньчжурии к России при условии сохранения принципа «открытых дверей» для американского капитала.

Провал американских планов использовать Японию для овладения Маньчжурией привел к резкому ухудшению японо-американских отношений. Череда провалов в Китае, а также осложнение международной политической обстановки, окончательное оформление «Тройственного союза» и надвигавшаяся с все большей очевидностью мировая война вынудили США пересмотреть свою тактику в Китае и активизировать свои попытки продвижения там уже в виде «дипломатии доллара». Потерпев в Китае ряд неудач на протяжении 1902-1911 гг., США постарались максимально использовать в целях экономического и политического продвижения в Китай Синьхайскую революцию. Не будучи уверенной, однако, в победе этой революции, дипломатия США на первых порах готовила двойную игру: с императорским и одновременно с революционным правительством. Усмотрев «сильную фигуру» в лице Юань Шикая. американцы вскоре сделали главную ставку на него и, торопясь опередить другие державы. поспешили с признанием его режима в надежде таким путем укрепить свои связи с ним за счет конкурентов и усилить свое политическое и идеологическое влияние на Китай. Другим важным аспектом деятельности США в 1909-1914 гг. были широкие капиталовложения в промышленное и транспортное строительство в Китае, прежде всего в Маньчжурии. С этой целью они выступили инициаторами создания международного банковского консорциума в составе американских, английских, немецких и французских банков, но без банков России и Японии, против интересов которых в большой мере направлялся этот план. После длительной и упорной дипломатической борьбы Россия добилась включения в состав консорциума русских банков, преодолев при поддержке французского правительства упорное противодействие США. Вследствие этого американские компании утратили возможность использовать консорциум в своих целях. Стремясь извлечь какую-либо выгоду из сорвавшегося предприятия, американский президент заявил о недопустимости для банков США участвовать в финансовых операциях, ущемляющих суверенитет Китая, и предложил американским банкирам выйти из состава консорциума. Систематическим нарушением интересов России. Многократным подчеркиванием своего недружелюбия к ней, настойчивыми попытками за ее счет внедриться в Северо-Восточный Китай американцы сами подталкивали Российскую империю на путь сближения с Японией. дальневосточная политика США стала весьма существенной предпосылкой для возникновения направленного против нее русско-японского сотрудничества. Несмотря на тщательное планирование и секретный характер дипломатических маневров, США пришли к началу первой мировой войны, не сумев решить основной задачи своей дальневосточной политики. Пытаясь приобрести в Китае «сферу влияния». США восстановили против себя население этой страны, и поэтому именно им первым довелось испытать на себе бойкот иностранных товаров в Китае. Основной причиной несостоятельности американской политики в Китае в рассмотренный период является сталкивание не только с Англией, но и с другими, занимавшими прочные позиции наиболее сильными конкурентами. Только в период мировой войны, когда окончательно завершилась перегруппировка держав на Тихом океане, а русско-американские и японо-американские противоречия отошли на второй план и США оказались союзником обоих своих главных конкурентов в продвижении в Китае, сложились новые условия для развертывания действий Соединенных Штатов.

БИБЛИОГРАФИЯ.

Источники:

1.           Россия и США: дипломатические отношения: 1900 – 1917гг. М.,1999.

2.           Международные отношения в эпоху империализма. Документы из архива царского и временного правительства 1878 – 1917г. Серия ІІ.1900 – 1913гг. Л., 1939 Т.18 ч.1.

3.           Сборник договоров и других документов по истории международных отношений на Дальнем Востоке 1842 – 1925. М.,1927

4.           Хрестоматия по новой истории М., 1993.

Литература:

5.           Балакин В.И. «Причины и последствия русско-японской войны 1904 – 1905гг. НиНИ – 2004 №6.

6.           Бестужев Борьба в России по вопросам внешней политике 1906 – 1910гг. М.,1961.

7.           Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро/происхождение и характер/.М.,1959.

8.           Бродский Р.М. Дальневосточная политика США на кануне ПМВ. М., 1968.

9.           Бурлингаз И.Я.. Китай и Япония. Китай и соседи в новое и новейшее время. М., 1982.

10.       Виноградов К.Б. Мировая политика 60 -80 г. ХІХ в. М., 1961.

11.       Волохова А.А. Иностранные миссионеры в Китае 1901 – 1920гг.М.,1962.

12.       Горелик А.В. Политика США в Манчжурии. М.,1969.

13.       Григорович С.С. Дальневосточная политика империалистических держав в 1906 – 1917 г.Т., 1965.

14.       Громыко  Американский экспансионизм М.,1985.

15.       Дацешин В. Андреевский флаг над Порт-Артуром// Азия и Африка сегодня 1998 №3.

16.       Деменьтьев И.П. Идейная борьба в США по вопросам экспансии на рубеже ХІХ – ХХ вв. М. 1973.

17.       Добров А. Дальневосточная политика США М.,1952.

18.       Ефимов Г.В. Буржуазная революция в Китае Сунь Ян-сен (1911 – 1913гг) Факты и проблемы М., 1974.

19.       Зарина Л.Л. Ливсиц С.Г. Британский империализм в Китае (1896 – 1901) М.,1970.

20.       Зубок Л. Очерки истории США (1877 – 1918гг) М.,1965.

21.       Зубок Л. Экспансионная политика США в н.ХХ в. М.,1969.

22.       История США Т-2 М.,1983.

23.       История русско-японской войны 1904 – 1905гг. М.,1977.

24.       Каутский К. Следствия русско-японской войны Спб.,1905.

25.       Китай и соседи. М.,1980.

26.       Левицкий Н.А. Русско-японская война 1904 – 1905гг М.,1938.

27.       Лукьянов В. Портский мир //ВИ 2007г. №2.

28.       Международные отношения на Дальнем Востоке (1870 – 1945гг) М.,1951.

29.       Мурадоян А.А. Американские миссионеры в странах Дальнего Востока. Юго-восточная Азия и Океания в 19 в. М.,1971.

30.       Мусский И.А. 100 великих дипломатов М.,2001 .

31.       Нарочинский А.Л. Британский империализм М.,1991.

32.       Очерки новой и новейшей истории США Т1 1965.

33.       Павлов Р. Тайны русско-японской войны М.,1977.

34.       Романов Б.А. Очерки дипломатии истории русско-японской войны (1895 – 1907) М-Л., 1955.

35.       Скотт Н. Джозеф Р. Дипломатия доллара М.,1926.

36.       Сладковский М.И. Китай и Япония М.,1971.

37.       Сладковский М.И. Китай и Япония М.,1980.

38.       Словарь американской истории. С колониальных времен до первой мировой войны/ Под ред.Фурсенко А.А. Спб., 1997.

39.       Соргин В.В. Политическая история США №4 – ХХ в. М.,2001г.

40.       Сюжеты истории нового времени: Зап.Европа и США (н. ХV – 1918г).

41.       Труш С.М. Отношения США – Китай: события, мотивации, глобальный контекст М.,2007.

42.       Уткин А.И.Дипломатия Франклина Рузвельта. Свердловск 1990.

43.       Уткин А.И. Теодор Рузвельт: политический портрет Свердловск 1989.

44.       Уткин А.И. Война двух императоров //Вокруг света 2005г №1.

45.       Фатеев П.С. Внутренняя и внешняя политика царизма 80 – 90 гг. 19 в. М.,1960.

46.       Фурсенко А.А. Президенты и политика США Л.,1989.

47.       Фурсенко А.А. Борьба за раздел Китая и американская доктрина открытых дверей 1895 – 1900гг. Н-л, 1956.

---