Статья " Меры по защите прав несовершеннолетних при осуществлении деятельности в области воспитания и культуры.

Фоменко Юлия Викторовна

Учитель истории и обществознания МКОУ Тундутовская средняя общеобразовательная школа

Меры по защите прав несовершеннолетних при осуществлении        деятельности в области воспитания и культуры.

Аннотация: Закрепление прав ребенка в области воспитания и культуры имеет немаловажное значение, поскольку их реализация способствует личностному становлению несовершеннолетнего как члена общества.

Ключевые слова: воспитание, культура, меры защиты      

                                    Ссылки на источники

1.Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года № 795.

2. Российская газета. 2004. 22 октября.

3. Педагогика. 2005. №6, 10

4. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992. №46. Ст.2615

Статья

Меры по защите прав несовершеннолетних при осуществлении деятельности в области воспитания и культуры.

 Важнейшее направление  реформы образования – изменение системы воспитания учащихся в духе идеалов и ценностей демократического общества, обновление содержания воспитательной работы. Воспитание следует рассматривать как специально организованный процесс формирования и принятия гуманных, социально значимых ценностей и образцов гражданского поведения.

     В настоящее время, наметились признаки постепенного возвращения государства в систему воспитания. Реальным шагом на пути решения назревших проблем явилась разработка и утверждение государственных программ « Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2005 – 2010 годы»[1], « Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на2011-2015 годы»[2].  Цель программы – развитие системы патриотического воспитания граждан, способной на основе формирования патриотических чувств,  обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию социальной и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов России. Поставленные цели конкретизируются в ряде задач: ориентация молодежи на ценности отечественной культуры, формирование у нее ценностного отношения к Родине, культурно – историческому прошлому России, привитие чувства гордости за свою страну, уважения к Конституции, государственной символике, родному языку, народным традициям.

       Важное направление воспитания современных детей – решение проблем детской девиантности. Для реализации этого принимаются следующие меры: создание ювенальной юстиции; создание нормативно – правовой базы всей системы профилактической и реабилитационной работы с дезадаптированными детьми; четкое определение механизмов взаимодействия субъектов системы профилактической безнадзорности; создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей полноценную социализацию всех категорий несовершеннолетних, составляющими которой являются образовательные, медицинские, социальные учреждения, службы занятости, учреждения культуры и спорта.[3]

    При воспитании детей внимание педагогов, родителей и всего общества должно быть обращено на расширение «сферы действия» навыков культуры. Для этого необходима, прежде всего, реализация прав несовершеннолетнего на участие в культурной жизни. Право на участие в культурной жизни включает в себя право пользоваться учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям. Важнейшие направления культурной деятельности определены в « Основах законодательства РФ о культуре» от 9 октября 1992 года.[4] Это: выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории культуры4 литература, кино, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура, фотоискусство, другие виды и жанры искусства; народные промыслы, народная культура; самодеятельное художественное творчество, музейное дело и коллекционирование; книгоиздание и библиотечное дело; архивное дело; телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства; эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области.

        Российская Конституция  предусматривает в  ч.2 ст.44 право на участие в культурной жизни страны и пользование учреждениями культуры, гарантирует свободный доступ к культурным ценностям. С этим правом, неразрывно связана обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

       Развитию культурно – духовных отношений в России  способствует также закрепление в ст.44 Конституции РФ свободы творчества.  Статьей 44 Конституции « каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания», охрана интеллектуальной собственности. Свобода творчества гарантируется также положениями Основ законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 г. В них устанавливается, что органы государственной власти и местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность за исключением случаев открытой пропаганды войны, насилия, жестокости, расовой и классовой нетерпимости, порнографии.

       Следует отметить, что общественный конфликт по поводу предпринимаемых в последние годы попыток массового сексуального просвещения несовершеннолетних и усилия по его разрешению высветили более общую – правозащитную проблему. Они продемонстрировали  правовую и социальную незащищенность детей и подростков от потенциально вредного информационного воздействия, будь то внедрение в учебных заведениях не адаптированных к отечественным условиям, неапробированных образовательных программ по сексуальному воспитанию или сомнительные проекты некоторых развлекательно – просветительных журналов для юношества.

     Федеральный закон  «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в специальной норме ч.1 ст. 14 предусматривает « защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение».

     Однако в стране в настоящее время практически отсутствуют или неразвиты концептуально – методологические, методические, правовые, организационные и материально – технические основы разрешения проблем предупреждения вредоносного, социально неприемлемого информационного воздействия на несовершеннолетних. Хотелось бы думать, что разработанная в РАО концепция « Половое воспитание российских школьников»[5] научно обоснована, адаптирована к отечественным условиям  и может рассматриваться в качестве составной части образовательной и информационной стратегии государства в отношении несовершеннолетних.

Государство поощряет деятельность граждан, направленную на приобщение детей к творчеству, занятию самообразованием, ремеслами, поэтому государство не допускает монополии в области культуры. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. Устанавливают, что каждый , в том числе и ребенок, имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями ( ст.10).

Таким образом, основными мерами защиты прав несовершеннолетних при осуществлении деятельности в области воспитания и культуры являются:

- определение принципов и правовых норм отношений несовершеннолетних как субъектов воспитательной  и культурной деятельности;

- обеспечение и защита конституционного права несовершеннолетних граждан Российской Федерации на культурную деятельность;

- создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений несовершеннолетних;

          - определение принципов государственной воспитательной и культурной политики, правовых норм государственной поддержки воспитания и культуры.

---

[1] Российская газета.2004.22 окт.

[2]Постановление правительства РФ от 5 октября 2010 года № 795

[3]См.: Гасанов З.Т. Цель, задачи и принципы патриотического воспитания граждан \\ Педагогика.2005. № 6

[4]Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №46Ст.2615. Российская газета. 2004.26 августа;2006. 5 января.

[5] Российская газета. 2005. 12 мая.