Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / История / Конспекты / Урок на тему "Новая экономическая политика" (9 класс)

Урок на тему "Новая экономическая политика" (9 класс)


  • История

Поделитесь материалом с коллегами:

Тема: Новая экономическая политика

Тип урока: урок изучения нового материала

Форма урока: урок – семинар

Планируемые результаты:

личностные:

- воспитание российской гражданской идентичности: знание истории своего народа;

- развитие морального сознания: нравственное самоопределение с опорой на общечеловеческие ценности при оценке исторических явлений;

- формирование коммуникативной компетентности в общении и сотрудничестве со сверстниками в процессе учебно-исследовательской деятельности.

метапредметные:

- умение выбирать наиболее эффективные способы решения учебных и познавательных задач;

- умение осуществлять контроль своей деятельности в процессе достижения результата;

- умение определять понятия, создавать обобщения, устанавливать аналогии, устанавливать причинно-следственные связи, строить логическое рассуждение, умозаключение;

- умение организовывать учебное сотрудничество и совместную деятельность со сверстниками, работать в группе, находить общее решение, формулировать, аргументировать и отстаивать свое мнение;

- владение устной речью.

предметные:

- умением работать с источниками, исторической информацией;

- умение рассказывать о исторических событиях, используя необходимые факты, термины;

- развитие умения самостоятельно анализировать события прошлого, раскрывать причинно – следственные связи;

- раскрывать смысл, значение исторических понятий.

План урока:

1. Причины перехода к новой экономической политике

2. Новая экономическая политика:

а) реформы сельского хозяйства

б) реформы промышленности

в) денежная реформа

3. Итоги новой экономической политики

Домашнее задание:

  1. §18

  2. заполнить таблицу, сравнивая «военный коммунизм» и нэп

    Вопросы для сравнения

    «военный коммунизм»

    нэп

    Меры в с/х



    Меры в области промышленного производства



    Меры в области товарно-денежных отношений



    Меры в области трудовых отношений



    Основная экономическая задача



    Основная политическая задача



  3. задание для размышления (выполняется по желанию учащихся):

стр. 133-134 учебника №1,2

Основные понятия: новая экономическая политика (нэп), продовольственный налог, аренда, свободная торговля, денежная реформа, твердая валюта, золотой червонец, акционерные общества, хозрасчет.

Оборудование урока:

  1. Данилов А.А., Косулина Л.Г., Брандт М.Ю. История России XX - начало XXI в. 9 класс. М.: Просвещение, 2011.

  2. Данилов А.А., Косулина Л.Г. История России XX - начало XXI в. Рабочая тетрадь 9 класс часть 1. М.: Просвещение, 2014.

  3. Хрестоматия по истории России 1917-1940 гг. Под ред. Главацкого М.Е. М.: Аспект – пресс, 1995.

  4. http://files.school-collection.edu.ru/dlrstore/b3b11ec3-3229-4c60-80d1-571b6b22713b/%5BIS11IO_3-14%5D_%5BIS_03%5D.swf - интерактивная схема «Новая экономическая политика»

  5. http://history1-35.ucoz.ru/forum/156-1107-1 - Декрет ВЦИК РСФСР, принятый на основе решений Х съезда партии большевиков «О замене развёрстки натуральным налогом», 21 марта 1921 г.

  6. http://leninism.su/works/82-tom-43/1063-x-vserossijskaya-konferencziya-rkpb.html#.D0.9F.D0.A0.D0.9E.D0.95.D0.9A.D0.A2_.D0.A0.D0.95.D0.97.D0.9E.D0.9B.D0.AE.D0.A6.D0.98.D0.98_.D0.9F.D0.9E_.D0.92.D0.9E.D0.9F.D0.A0.D0.9E.D0.A1.D0.90.D0.9C_.D0.9D.D0.9E.D0.92.D0.9E.D0.99_.D0.AD.D0.9A.D0.9E.D0.9D.D0.9E.D0.9C.D0.98.D0.A7.D0.95.D0.A1.D0.9A.D0.9E.D0.99_.D0.9F.D0.9E.D0.9B.D0.98.D0.A2.D0.98.D0.9A.D0.98 – проект резолюции по вопросам новой экономической политики – речь В.И. Ленина от 27-28.05.1921 г.

  7. http://www.bestpravo.ru/sssr/gn-pravila/q7r.htm - положение о банке РСФСР от 13.10.1921 г.

  8. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1052.htm - постановление СТО от 12.08.1921 г. «Основные положения о мерах к восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства»

Ход урока:

Деятельность учителя

Деятельность учащихся

1. Организационный момент

2. Актуализация знаний

Актуализация знаний учащихся путем ответов на поставленные учителем вопросы по пройденной ранее теме

На прошлых уроках мы изучили ситуацию, сложившуюся к началу 20-х годов XXстолетия в нашем государстве. Давайте с вами вспомним:

  1. Как называлась экономическая политика Советского государства в годы гражданской войны?

  2. Какие меры в области сельского хозяйства были предприняты?


  1. Какие меры были предприняты в области промышленности?


  1. Какие меры были предприняты в области товарно-денежных отношений?

  2. Какие новшества были введены в области трудовых отношений?





  1. Перечислите, пожалуйста, черты, характеризующие политику «военного коммунизма».



  1. К чему привела политика «военного коммунизма»?

Фронтальная форма работы






Предполагаемые ответы:


  1. «Военный коммунизм»



  1. Введение продразверстки, т.е. изъятие излишков хлеба сверх установленной нормы.

  2. Национализация промышленности, ликвидация частной собственности.

  3. Уравниловка в оплате труда, натурализация заработной платы. Отмена свободной торговли.

  4. Трудовая мобилизация, создание трудовых армий.


Умение анализировать экономическую ситуацию в государстве, умение делать выводы.

  1. Бестоварное производство, государственная форма собственности, принуждение к труду, командно-административная система.


  1. К «малой гражданской войне»: крестьянские выступления и Кронштадтское восстание

3. Изучение нового материала

ПРИЧИНЫ ПЕРЕХОДА К НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

Подведение итога фронтального опроса, обращение внимания учащихся на причины перехода к нэпу, постановка проблемного задания на урок

В результате гражданской войны и политики «военного коммунизма» произошло:

1) сокращение на селения на 13 млн. человек, промышленного производства – в 7 раз, добычи нефти, угля – на уровне XIX в., продукции с/х – 67% от довоенного уровня, беспризорность – 7 млн. детей;

2) недовольство крестьян продразверсткой, о чем говорят вооруженные выступления крестьян против новой власти;

3) недовольство матросов, солдат, рабочих сложившимся положением.

Т.о. экономическая политика большевиков зашла в тупик, и власть большевиков оказалась под угрозой.

- Какой может быть выход из сложившейся ситуации?

В марте 1921 г. на X съезде РКП (б) В.И. Ленин объявил о переходе к новой экономической политике.

Наша с вами задача на этом уроке:

  1. изучить основные мероприятия новой экономической политики;

  2. посмотреть, как изменилась жизнь рабочих и крестьян;

  3. ответить на вопрос: нэп – это временная мера, которая способна вывести государство из кризиса.





















Высказывание предположений, отстаивание своей точки зрения.

Предполагаемый ответ:

- Изменение политики большевиков.






НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Разбиваю класс на группы (4-5 человек), раздаю документы. Оказываю помощь группам (если есть какие-то затруднения) в поиске и обработке информации, корректирую данные, контролирую время работы.

Исторические источники:

а) реформы с/х:

- декрет ВЦИК РСФСР от 21.03.1921 г., принятый на основе решений Х съезда партии большевиков «О замене развёрстки натуральным налогом»

б) реформы промышленности:

- проект резолюции по вопросам новой экономической политики – речь В.И. Ленина от 27-28.05.1921 г.

- постановление СТО от 12.08.1921 г. «Основные положения о мерах к восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства»

- декрет ВЦИК и СНК от 10.04.1923г. «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)»

в) денежная реформа:

- из интервью Г.Я. Сокольникова от 01.02.1924г. «… Твердые цены являются мостом между городом и деревней»

- положение о государственном банке РСФСР от 13.10.1921г.


Заслушивание ответов по документам представителей от групп.






Во время сверки записей в тетради с интерактивной таблицей звучат мои уточнения, если что-то кому-то непонятно – мои краткие объяснения.

Поисково-исследовательский метод обучения. Групповая форма работы:

каждая группа учащихся работает с историческим документом и отвечает на поставленные вопросы к текстам. Формируются навыки групповой работы, навыки работы с документами, умение выделять главное в тексте.


























Формируется умение представлять результаты своей работ. Развиваются навыки грамотной устной речи.

Все учащиеся заслушивают докладчиков и одновременно заполняют таблицу (в тетради) «Новая экономическая политика». Формируется умение выделять из доклада самое главное. По окончанию докладов сверяются записи в тетрадях с интерактивной таблицей «Новая экономическая политика».

ИТОГИ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Наиболее быстро приспособилась к нэпу мелкая промышленность, розничная торговля и деревня. После засухи 1921г. и голодного 1922г. с/х стало постепенно увеличивать свои объемы. Медленнее восстанавливалась тяжелая промышленность. Но внедрение хозрасчета, материальной заинтересованности дало свои плоды. К 1928г. страна по основным экономическим показателям достигла уровня 1913г.

Давайте посмотрим, как изменилась жизнь рабочих и крестьян благодаря нэпу.

Совместная работа с историческими документом и текстом в рабочей тетради.

- из письма в «Крестьянскую газету» 1925г. (текст находится в рабочей тетради);

- из письма В.М. Молотову от 14.11.1926г. «… нам рабочим плохо…»


И все-таки производимые в стране промышленные товары не могли удовлетворить растущий спрос. Это вело к повышению цен, что, в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня населения. В 1927 году из-за нехватки промышленных товаров для обмена на зерно, низких государственных цен, неурожая в ряде регионов сократилась продажа зерна и других продуктов государству. Ситуацию усугубили дипломатические конфликты с европейскими странами. В воздухе, как говориться, запахло войной. Горожане бросились раскупать товары первой необходимости. План вывоза зерна за границу был сорван, страна недополучила валюту – в результате пришлось сокращать промышленные программы. Резко подскочили цены. Осенью 1927г. для ликвидации кризиса были предприняты чрезвычайные меры. В деревню для выколачивания хлеба направили 30 тыс. членов партии. На поиски спрятанного зерна вновь приглашалась «беднота».

Ничего не напоминает эта ситуация?


Все эти предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов. В 1929г. были введены карточки на хлеб. К концу года карточная система распространилась на все продовольственные, а затем и на промышленные товары. Стало ясно, что требуется очередная немедленная корректировка экономической политики. И на этом новая экономическая политика можно сказать закончилась.

Вывод учителя.

Как видим, в целом задумка нэпа В.И. Лениным была не так уж и плоха. Нэп – реабилитировал и исправил сложившуюся в результате политики «военного коммунизма» критическую ситуацию в Советском государстве. Мы с вами на уроке:

  1. изучили основные мероприятия новой экономической политики;

  2. посмотрели, как изменилась жизнь рабочих и крестьян.

Как вы считаете, на Ваш взгляд нэп – это временная мера, которая способна вывести государство из кризиса. Свой ответ аргументируйте.

















Работа с историческими источниками и дают ответы на поставленные вопросы. Формирование навыков работы с документами. Развиваются навыки грамотной устной речи.






























Сравнение с ранее изученным материалом. Предполагаемый ответ: политика «военного коммунизма»


























Высказывание учащимися своих мнений и отстаивание своих точек зрения.


4. Подведение итог работы на уроке и выставление оценок

5. Рефлексия


Индивидуальная форма работы. Учащиеся заполняют листы самостоятельно.

6. Домашнее задание

Поясняю, как выполнять домашнее задание.

Записывают в дневниках





















































Декрет ВЦИК РСФСР, принятый на основе решений Х съезда партии большевиков «О замене развёрстки натуральным налогом», 21 марта 1921 г.

О введении продналога

«1. Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельца продуктами своего труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности, а также в целях точного установления падающих на земледельцев государственных обязательств, развёрстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража, заменяется натуральным налогом.
2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путём развёрстки обложения. Сумма налога должна быть исчислена так, чтобы покрыть самые необходимые потребности армии, городских
рабочих и неземледельческого населения. Общая сумма налога должна быть постоянно уменьшаема, по мере того как восстановление транспорта и промышленности позволит Советской власти получать продукты сельского хозяйства в обмен на фабрично-заводские и кустарные продукты.
3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведённых в хозяйстве продуктов, исходя из учёта урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нём.
4. Налог должен быть прогрессивным; процент отчисления для хозяйств середняков, маломощных хозяев и для хозяйств городских рабочих должен быть пониженным. Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога. Старательные хозяева-крестьяне, увеличивающие площади засева в своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйств в целом, получают льготы по выполнению натурального
налога. <…>
7. Ответственность за выполнение налога возлагается на каждого отдельного хозяина, и органам Советской власти поручается налагать взыскания на каждого, кто не выполнил налога. Круговая
ответственность отменяется. Для контроля за применением и выполнением налога образуются организации местных крестьян по группам плательщиков разных размеров налога.
8. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остающиеся у земледельцев после выполнения ими налога, находятся в полном их распоряжении и могут быть используемы ими для улучшения и
укрепления своего хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на продукты фабрично-заводской и кустарной промышленности и сельскохозяйственного производства. Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота, как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах.
9. Тем земледельцам, которые остающиеся у них после выполнения налога излишки пожелают сдать государству, в обмен на эти добровольно сдаваемые излишки должны быть предоставлены предметы
широкого потребления и сельскохозяйственного инвентаря. Для этого создаётся государственный постоянный запас сельскохозяйственного инвентаря и предметов широкого потребления, как из продуктов внутреннего производства, так и из продуктов, закупленных за границей. Для последней цели выделяется часть государственного золотого фонда и часть заготовленного сырья.
10. Снабжение беднейшего сельского населения производится в государственном порядке по особым правилам…»
  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Что такое «продналог»?

  2. В чем принципиальное различие между продразверсткой и продналогом?

  3. Как распределялся продналог между крестьянскими хозяйствами?

  4. Как вы считаете, как введение продналога могло повлиять на развитие с/х? Свой ответ аргументируйте.










Написано 27—28 мая 1921 г. Впервые напечатано в 1932 г. в Ленинском сборнике XX Печатается по тексту корректурного оттиска с поправками В. И. Ленина

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ ПО ВОПРОСАМ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1. Коренная политическая задача момента состоит в полном усвоении и точном проведении всеми партийными и советскими работниками новой экономической политики. Эту политику партия признает установленной на долгий, рядом лет измеряемый, период времени и требует от всех проведения ее с безусловной тщательностью и добросовестностью.

2. На первое место выдвигается товарообмен, как основной рычаг новой экономической политики. Правильные взаимоотношения между пролетариатом и крестьянством, создание вполне устойчивой формы экономического союза обоих этих классов на период перехода от капитализма к социализму невозможны без установления систематического товарообмена или продуктообмена между промышленностью и земледелием. В частности, осуществление товарообмена необходимо как стимул к расширению крестьянских посевов и к улучшению крестьянского земледелия. Предприимчивость и самодеятельность мест должны быть во что бы то ни стало всесторонне поддерживаемы и развиваемы. Губернии с наибольшим количеством хлебных излишков должны быть признаны ударными для проведения в них товарообмена в первую очередь.

3. Считая кооперацию основным аппаратом для проведения товарообмена — признать правильной политику заключения договоров органами Компрода с органами кооперации и передачу первыми последней товарообменных фондов для выполнения заданий государственной власти и под ее контролем. Предоставить кооперации широкую возможность производства заготовок и всестороннего развития местной промышленности и подъема хозяйственной жизни вообще. Поддержка кредитных операций кооперации. Борьба с анархическим (т. е. ускользающим от всякого контроля и надзора государства) товарообменом путем сосредоточения его преимущественно в руках кооперации, отнюдь не стесняя правильной свободной торговли. Изучение рынка.

4. Поддержка мелких и средних (частных и кооперативных) предприятий, по преимуществу не требующих снабжения из государственных запасов сырьем, топливом и продовольствием. Допущение сдачи в аренду частным лицам, кооперативам, артелям и товариществам государственных предприятий. Право местных хозяйственных органов заключать такие договоры без разрешения высших. Обязательное осведомление СТО о каждом таком случае.

5. Пересмотр (в известной части) производственных программ крупной промышленности в направлении усиления производства предметов широкого потребления и крестьянского обихода. Расширение самостоятельности и инициативы каждого крупного предприятия в деле распоряжения финансовыми средствами и материальными ресурсами. Внесение соответствующего точного постановления на утверждение Совнаркома.

6. Развитие системы натурпремирования и установление в виде опыта коллективного снабжения. Установление более правильного распределения продовольственных продуктов в целях повышения производительности труда.

7. Необходимость сохранения и усиления аппарата для быстрого, полного и повсеместного сбора продналога. Обеспечение продорганам для этой цели необходимого партийного авторитета. Сохранение и усиление централизации продаппарата.

8. Сосредоточение всех предыдущих мер на практической боевой задаче текущего года: собрать не меньше 400 000 000 пудов хлебного фонда как базу для восстановления крупной промышленности и осуществления плана электрификации.

9. Принять в принципе проект наказа СТО, поручив фракции ВЦИК превратить его в закон. Признать безусловной и первоочередной задачей партии добиться строжайшего исполнения этого наказа вообще и в особенности выдвигания на работу и привлечения к работе беспартийных.

10. Установить особую ответственность центральных учреждений за тормоз по отношению к местной инициативе и за недостаточную ее поддержку. Поручить фракции ВЦИК выработать соответствующее постановление и провести его на ближайшей же сессии.

11. Конференция поручает Τ TTC и всем организациям партии провести систематический ряд мер по усилению агитации и пропаганды, а равно соответствующую передвижку партийных сил для полного уяснения и планомерного проведения всех вышеизложенных задач.

12. Поставить, как, безусловно, важнейшую задачу партии, внимательное и всестороннее освещение и изучение — как в прессе, так и на собраниях, конференциях, съездах, профессиональных, советских, партийных и т. п. — практического опыта мест и центра в деле хозяйственного строительства.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Почему «товарообмен» был назван рычагом новой экономической политики?

  2. Какие изменения в промышленности должны были произойти?

  3. Как вы считаете, как должны были отразиться эти новшества на жизни рабочих и крестьян? Свой ответ аргументируйте.





























hello_html_m5c5fc3b0.jpg





































Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 10.04.1923

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ,

ДЕЙСТВУЮЩИХ НА НАЧАЛАХ КОММЕРЧЕСКОГО РАСЧЕТА (ТРЕСТАХ)

<…>

«I. Общее положение

1. Государственными трестами признаются государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласно утвержденного для каждого из них устава, и которые действуют на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли. Государственные тресты несут ответственность по своим обязательствам лишь в пределах состоящего в их распоряжении имущества (ст. 17). Государственная казна за долги трестов не отвечает.

2. Государственный трест со дня регистрации приобретает права юридического лица (Гражданский Кодекс Р.С.Ф.С.Р., ст. 13 и 1-я часть ст. 19).

3. Каждый трест является единым предприятием, в состав которого входят несколько производственных единиц (заведений, как-то: фабрик, заводов, промыслов отделений, магазинов и т.п.), перечисленных в его уставе. Примечание. Настоящий декрет может быть применяем и к предприятиям, в состав которых входит лишь одна производственная единица.

4. Тресты могут организовываться Высшим Советом Народного Хозяйства и другими народными комиссариатами и состоять в ведении Высшего Совета Народного Хозяйства или соответствующего народного комиссариата. <…>

5. Право распоряжения имуществом треста осуществляется Советом Труда и Обороны и Высшим Советом Народного Хозяйства, с соблюдением правил ст. ст. 28, п. "ж", 48, 49, 51, 52 и 53 настоящего декрета. За означенным исключением ни одно государственное учреждение или предприятие не может получить от треста его имущество или продукцию иначе, как по соглашению с ним.

6. Трест владеет, пользуется и распоряжается предоставленным ему государством имуществом, а равно производит свои операции на общем основании гражданских законов с теми изъятиями, которые установлены или будут установлены в особых законах. Равным образом, на основании гражданских законов (ст. 21 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р.), земля, недры, воды и леса предоставляются тресту на праве пользования.

7. Отношение трестов к профессиональным союзам регулируется действующими и специально на этот предмет издаваемыми постановлениями. <…>

III. Имущество и порядок ответственности треста

15. Капитал, передаваемый государством тресту и фиксированный в уставе последнего, является уставным капиталом треста. Уставный капитал выражается в золотых рублях. <…>

16. Уставный капитал треста распадается: на а) основной и б) оборотный. Под основным капиталом понимается все имущество, которое не уничтожается целиком в одном акте производства, как-то: фабричные и другие строения, машины, оборудование, инструменты, живой и мертвый инвентарь и т.п.

Под оборотным капиталом понимаются деньги, ценные бумаги, продукция, а равно все предметы, которые могут быть только однажды использованы в процессе производства, как-то: топливо, сырье, разные металлы и т.п. <…>

IV. Финансирование трестов

18. Финансирование трестов государством совершается, как правило, в порядке предоставления трестам соответствующих денежных средств. Замена денежных средств иными ценностями может совершаться лишь по соглашению с трестом, с обязательным проведением этих ценностей в качестве денежных средств.

19. Средства, предоставляемые тресту из доходов государства при учреждении на образование уставного капитала (ст. 15), а также в дальнейшем на увеличение последнего, ассигнуются в бюджетном порядке по заявкам Высшего Совета Народного Хозяйства, в порядке бюджетного ассигнования и проводятся по балансу треста по статье "уставный капитал". <…>

20. Если годовой баланс треста будет заключен с убытком и выясняется необходимость восстановления уставного капитала, то Высший Совет Народного Хозяйства может, имея ввиду особое государственное значение работ треста, сделать представление в Совет Труда и Обороны о целесообразности покрытия дефицита треста за счет государственной казны. <…>

22. Долгосрочные ссуды трестам предоставляются правительством по представлению Высшего Совета Народного Хозяйства, передаются трестам на условиях, оговоренных в специально на сей предмет заключаемых договорах и возвращаются непосредственно в государственную казну. Долгосрочные ссуды от других кредитных учреждений могут быть допускаемы с разрешения Высшего Совета Народного Хозяйства. <…>

23. Тресты могут получать краткосрочные ссуды как от государственных, так и от негосударственных кредитных учреждений на общем для частных предприятий основании, с обязательным проведением по своему балансу соответствующих статей по каждому виду кредита отдельно. <…>

25. Привлечение других государственных предприятий и кооперации к участию в уставном капитале треста допускается только в порядке изменения устава треста.

26. Частные капиталисты не могут быть привлечены к участию в тресте иначе, как путем реорганизации его в смешанное акционерное общество в установленном порядке.

V. Органы управления и ревизии

27. Органами управления и ревизии треста являются:

а) Высший Совет Народного Хозяйства;

б) правление;

в) ревизионная комиссия.

А. Высший Совет Народного Хозяйства<…>

VI. Амортизация, резервный капитал, распределение прибыли

44. В каждом тресте ежегодно производится амортизация имущества, входящего в его основной капитал, путем определенного в уставе треста процентного отчисления с первоначальной стоимости этого имущества в капитал погашения имущества, согласно особой инструкции Высшего Совета Народного Хозяйства.

45. Вся прибыль треста вносится в доход казны, за исключением отчисления не менее двадцати процентов в резервный капитал треста, пока последний не достигнет половины уставного капитала, и отчислений на выдачу тантьем (дополнительное вознаграждение из чистой прибыли) членам правления и наградных рабочим и служащим. Размер отчислений в резервный капитал, а также размер тантьем и наградных определяется ежегодно постановлением Высшего Совета Народного Хозяйства; размер же доли прибыли, которая подлежит обязательному внесению в доход казны, определяется Высшим Советом Народного Хозяйства по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов.

46. Резервный капитал служит как для покрытия убытков, так и для расширения предприятий.

По достижении резервным капиталом половины уставного капитала. Высший Совет Народного Хозяйства может в порядке изменения устава возбудить вопрос о соответствующем увеличении уставного капитала путем перечисления в него части резервного капитала.

VII. Налоги, цены, занаряживание

47. Тресты облагаются всеми видами налогов, в том числе и подоходным, наравне с частными предприятиями, поскольку иное не установлено в законе.

48. Все тресты обязаны состоять членами биржи и регистрировать на бирже свои оптовые сделки. Продукция трестов реализуется по ценам, назначаемым по соглашению с покупщиком. Обязательные для трестов отпускные цены на товары, предназначенные для свободной продажи, могут быть устанавливаемы в необходимых случаях лишь постановлениями Высшего Совета Народного Хозяйства или Совета Труда и Обороны.

49. Допускается занаряживание постановлениями Совета Труда и Обороны через Высший Совет Народного Хозяйства продукции треста по ценам ниже рыночных, но не ниже себестоимости, с начислением средней прибыли. Занаряживание производится путем обязания трестов заключить соответствующий договор с государственным органом, в интересах которого дан наряд, причем в случае невыполнения государственным органом денежных обязательств по такому договору ответственной является государственная казна в целом. В случае, если тресту, отпускающему свою продукцию в порядке занаряживания, не будет произведен какой-либо платеж в один из установленных по данному договору сроков, то тресту предоставляется право отказаться от дальнейшей поставки и взыскать свои убытки на общем основании. <…>

55. Декрет распространяется на всю территорию Р.С.Ф.С.Р. и всех союзных с ней республик.»


Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М.КАЛИНИН

Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров Л.КАМЕНЕВ

Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Т.САПРОНОВ





--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


  1. Что такое «государственный трест»?

  2. Какими правами и обязанностями обладали государственные тресты?

  3. Каким образом государство влияет на государственные тресты?



Принято 4-й сессией Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 13 октября 1921 года


О ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


«I. Общие положения

Ст. 1. Государственный Банк РСФСР учреждается с целью способствовать кредитом и прочими банковыми операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота, а также с целью концентрации денежных оборотов и проведения других мер, направленных к установлению правильного денежного обращения. На Государственный Банк возлагается также производство кассовых операций по исполнению росписи государственных доходов и расходов. Государственный Банк действует по принципу хозяйственного расчета и безубыточности и подчинен Народному Комиссару Финансов. Государственный Банк находится в составе Народного Комиссариата Финансов и подчиняется непосредственно Народному Комиссару Финансов. <…>

III. Управление Банком

Ст. 5. Высшее наблюдение за деятельностью Банка возлагается на Народного Комиссара Финансов, который, в частности, утверждает все основные правила по операциям Банка, дает руководящие указания в направлении деятельности его, утверждает размер процентов и комиссионного вознаграждения и имеет общий надзор за операциями, а также утверждает ежегодную смету расходов и годовой отчет Банка.

Ст. 6. Управление Государственным Банком РСФСР возлагается на Правление Банка, имеющее свое пребывание в Москве. <…>

IV. Местные органы

Ст. 12. Местными органами Банка являются: а) областные конторы, б) отделения и в) агентства, в административно - организационном отношении подчиненные заведующим подлежащих Финансовых Отделов.

Ст. 13. Областные конторы открываются в столичных городах союзных и автономных Республик, а также и других крупных центрах по определению Правления и производят присвоенные Банку операции на основании правил настоящего Положения и инструкций и распоряжений Правления, а также наблюдают за деятельностью отделений и агентств, расположенных в районе их деятельности.

Ст. 14. Во главе областной конторы стоят Управляющий и его товарищи. Управляющий осуществляет общее наблюдение и руководство деятельностью конторы; каждый из товарищей Управляющего ведает особой отраслью деятельности конторы по указаниям Управляющего.

Ст. 15. Управляющий областной конторой и его товарищи назначаются Народным Комиссаром Финансов по представлению Правления Банка и по соглашению с подлежащей местной властью.

Ст. 16. Из должностных лиц областной конторы главный бухгалтер, старший контролер и старший кассир назначаются Правлением Банка, а прочие приглашаются на службу, в пределах установленных штатов, Управляющим конторой. <…>

VII. Операции Банка

Ст. 29. Государственный Банк РСФСР производит операции, вызываемые ходом развития промышленности и товарооборота, открывая кредиты, при условии обеспеченности их и экономической целесообразности, учреждениям и предприятиям крупной государственной промышленности, кооперативным и другим организациям и частным предприятиям, а также сельским хозяйствам и кустарям. <…>

X. Распределение прибыли

Ст. 45. Чистой прибылью считается сумма полученных Банком процентов, комиссии и прочего вознаграждения по операциям, за вычетом уплаченных процентов и комиссии, всех организационных и хозяйственных расходов и подлежащих списанию сомнительных долгов и других убытков по операциям.

Ст. 46. Чистая прибыль Банка, по утверждении Народным Комиссаром Финансов годового отчета (ст. 43), распределяется следующим образом: 50 процентов ее отчисляется в запасный капитал Банка, не более 20 процентов обращается на улучшение быта сотрудников Банка, а остальное обращается в доход Казны. <…>»


Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М.КАЛИНИН

Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А.ЕНУКИДЗЕ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Для чего создавался Государственный банк РСФСР?

  2. Что представляет собой банковская система 20-х годов?








































Постановление Совета Труда и Обороны РСФСРот 12 августа 1921 года


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ К ВОССТАНОВЛЕНИЮ КРУПНОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОДНЯТИЮ И РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА


 Совет Труда и Обороны постановляет:

I. Наиболее крупные, технически оборудованные, целесообразно организованные и соответственно расположенные предприятия в данной отрасли промышленности могут быть соединены в порядке ст. VIII настоящего Положения в особое объединение, организуемое на началах хозяйственного расчета. На тех же началах могут быть выделены и отделены предприятия.

II. Правление такого рода объединений (и предприятий) организуется в составе или соответственного Главного Управления или при Высшем Совете Народного Хозяйства, в зависимости от размера и характера объединения (предприятия). Форма взаимоотношений между Правлением Объединений (предприятий) и Главным Управлением или Губернским Советом Народного Хозяйства по принадлежности, порядок контроля и степень самостоятельности определяются особой инструкцией Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства. Правление Объединения (предприятия) назначается для центра Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства по представлению Главного Управления и соответствующего Центрального Комитета Профессионального Союза и Президиумом Губернского Совета Народного Хозяйства с Губернскими Советами Профессиональных Союзов для мест.

III. Правлению объединения (предприятия) передаются в заведывание соответственные предприятия со всем их оборудованием, материалами, запасами, топливом и сырьем, полуфабрикатами, с необходимыми подсобными предприятиями (Советскими Хозяйствами, сельскохозяйственными угодьями, разработками и т.д.), причем всему передаваемому имуществу составляется опись по оценке, производимой согласно специальной инструкции, утверждаемой Советом Труда и Обороны.

Вся продукция объединения (предприятия), за покрытием расходов по производству, поступает в общий государственный фонд.

Примечание. В основу оценки кладется стоимость зданий, оборудований и пр. инвентаря в золотой валюте, исходя из инвентарных описей с поправкой на износ, материалы и сырье расцениваются применительно к средним ценам западно-европейского рынка (в частности Лондонского).

 IV. Правление Объединения (предприятия) представляет в высший руководящий орган по принадлежности проект производственного плана с соответствующей денежной и материальной сметой в общеустановленном порядке.

В целях обеспечения работы объединения (предприятия) денежными знаками, продовольствием, сырьем, топливом и т.д. государство отпускает в пределах плана использования в распоряжение Правления объединения (предприятия) определенные фонды, эквивалируя их частью продукции; для пополнения недостающих ресурсов Правлению Объединения (предприятия) предоставляется право самостоятельной заготовки за счет своей продукции продовольствия, сырья, топлива, материалов и т.д. согласно норм, утверждаемых Советом Труда и Обороны.

Примечание. Для наибольшего достижения хозяйственных мероприятий, предприятиям и группам предприятий не только однородной отрасли промышленности, но и различных производств, предоставляется право объединения по вопросам заготовок топлива, продовольствия, материалов, обработки Советских Хозяйств и т.п.

 V. Для улучшения техники производства, покупки машин, вспомогательных материалов и в экстренных случаях для закупки продовольствия и одежды Правлению Объединения (предприятия) предоставляется право закупок за границей с обращением на это части своей продукции или за наличный расчет на основании особых соглашений Высшего Совета Народного Хозяйства и Народного Комиссариата Внешней Торговли и с утверждением Совета Труда и Обороны.

VI. <*> Порядок приема и увольнения, а также норма выработки и условия оплаты труда разрабатываются Правлением объединения (предприятия) по соглашению с соответствующим Профессиональным Союзом и Отделом Труда по принадлежности. Оплата труда должна быть не ниже ставок, установленных производственным союзом для соответствующей категории трудящихся.

VII. Правление объединения (предприятия) находится под контролем соответственного высшего органа и несет полную ответственность за выполнение производственного плана, качество выпускаемых изделий, сохранность имущества, состояние хозяйства и отвечает за свои действия не только в административном порядке, но также и по суду.

Примечание. Порядок отчуждения или сдачи в аренду принадлежащих объединению (предприятию) земель, угодий, зданий, оборудования и т.п. устанавливается Высшим Советом Народного Хозяйства.

 VIII. На основании настоящего Положения Президиуму Высшего Совета Народного Хозяйства предоставляется право по соглашению с Президиумом Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов утверждать положения о выделении, как целых групп промышленных предприятий, так и отдельных предприятий для управления ими на вышеизложенных началах.

 

Председатель Совета Труда и Обороны В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

 Секретарь Совета Труда и Обороны Л.ФОТИЕВА

 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Какие права предоставили предприятиям?

  2. Каким образом государство вмешивается в управление предприятий?

  3. Как вы считаете, как должна развиваться промышленность после введения в действие данного постановления?


























Из интервью Г.Я. Сокольникова


«…ТВЕРДЫЕ ЦЕНЫ ЯВЯТСЯ МОСТОМ МЕЖДУ ГОРОДОМ И ДЕРЕВНЕЙ»


«Наиболее крупными финансовыми мероприятиями текущего года явится денежная реформа и перевод единого сельскохозяйственного налога на деньги. Обе эти меры теснейшим образом связаны одна с другой. Отказа от взимания в деревне налога натурой настоятельно требуют интересы развития как крестьянского, так и всего народного хозяйства. Для крестьянского хозяйства перевод налога на деньги обозначает полную свободу в выборе наиболее выгодных способов для уплаты налога. Крестьянин, не будучи обязан давать налог хлебом, может преимущественно направлять свое хозяйство в сторону развития таких культур, которые по условиям рынка дают наибольшие доходы, или же может собрать необходимые для уплаты налога средства путем подсобных промыслов, отхожих заработков. <…> Однако внесение налога деньгами было сопряжено для крестьянства с большими неудобствами вследствие неустойчивости денег – советских знаков, которыми, главным образом, уплачивается налог. На падении курса денег теряли и крестьянство, и Советское государство. Создание устойчивых денег, таким образом, получает характер неотложной необходимости. <…> Переход к твердым деньгам был начат выпуском червонцев, но это было частичным решением вопроса. Теперь Советское правительство считает возможным сделать дальнейший шаг – выпустить в обращение также и мелкие устойчивые деньги, идя, таким образом, навстречу насущнейшим интересам крестьянских и рабочих масс. Проведение денежной реформы должно было быть проведено с большой осторожностью и по частям, т.к. в противном случае цель реформы, т.е. создание твердых денег, не была бы достигнута и, наоборот, только поколеблено было бы положение червонца. <…>

Выпуск устойчивых денег можно будет начинать в недалеком будущем. Предположительно выпустить билеты достоинством в 3, 5, и 1 рубль золотом. Банки будут беспрепятственно обменивать червонцы на эти твердые разменные деньги и обратно. <…>»

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Что представляла собой денежная реформа?

  2. Чем была вызвана необходимость ее проведения?

  3. Предположите, каким образом реформа могла повлиять на жизнь рабочих и крестьян? Свой ответ аргументируйте.




















Из письма в «Крестьянскую газету». 1925г.


«Коммунистическая партия как бы стремиться всех крестьян сделать нищими, поощряет только бедноту, не помогает ей, а только поощряет, и если крестьянину удастся улучшить свое хозяйство и выкарабкаться из бедности, то его клеймят кулаком и считают врагом советской власти, а ведь нет такого крестьянина, который не стремился бы улучшить свое хозяйство и стать в глазах партии кулаком, другими словами говоря, нет такого крестьянина, который не стремился бы сделаться врагом советской власти.»

Л.Н. Калинин: «… нам, рабочим, плохо…» из письма В.М. Молотову от 14.11.1926г.


«… «Переходный» момент превратился уже в длительное строительство, и эта длительность стала давить рабочих. Никакие кампании на деле не отражаются, они, правда, хороши в отчетах, как цифры, они видны Вам, что в N- ской губернии было засеяно в 1923г. N-ное и в 1926г. N-ное , а ведь мне как рабочему видно только одно, что получаю 280 коп. в сутки: квартира стоит 10 рублей в месяц, освещение 3-5 рублей, ботинки в кооперативе 25-20 рублей (и плохого качества), хлеб белый 13-11 коп. 400 гр., папиросы 20 коп. пачка, мясо 35-40 коп. и т.д. Снижение розничных цен – тоже была кампания такова – читаешь: масло подешевело на 1 ½ копейки кило, а мне нужно в размере 100 гр. Конечно, это хорошо, что оно подешевело, но только существует это не для моих 100 гр., а для того кто покупает по 16 кг. Ну-ка, разложите 1 ½ коп. на 10, сколько я получаю скидки? Это кажется мелочь! Да, Вы правы, это мелочь для Вас, а у меня вся жизнь из этих мелочей!.. Вы скажите, что это обывальщина, мелочь, важнее есть дела, - это разобраться, кто вернее понял тезисы тов. Энгельса «О возможности социальной революции в одной из стран» и имел ли Ленин в 1905г. в виду Россию, когда писал свою статью на ту же тему, кто вернее понял – Троцкий или Каменев, Зиновьев или Вы со Сталиным. Да, может, это и важно, но нам важен также и свой желудок, а пока Вы там спорите, у меня семья может с голоду умереть. Да и сам останусь голый и больной от переутомления!!! Мы Вам, пожалуй, скорей можем сказать, а ну, катитесь Вы или занимайтесь делом и бросьте потрясать воздух, припоминая, кто чего писал и как это надо понимать. Вы напоминаете средневековые турниры споров на религиозные темы… Нам это непонятно, мы хотим работать и быть сытыми. <…>

Пока всего, с ком. Приветом

Л.Н. Калинин.

Адрес: клуб Водников, Влади-

Восток, слесарю Калинину.»



------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1. Как новая экономическая политика отразилась на жизни крестьян и рабочих?

  2. О каком социальном противоречии нэпа идет речь?













РЕФЛЕКСИЯ


НА УРОКЕ Я НАУЧИЛСЯ:

ДА

НЕТ

  1. Узнавать политику нэпа по событиям



  1. Рассказывать о нэпе



  1. Давать определение понятиям: новая экономическая политика (нэп), продовольственный налог, аренда, свободная торговля, денежная реформа, твердая валюта, золотой червонец, акционерные общества, хозрасчет.




  1. Приводить примеры из документов



  1. Соотносить события



  1. Устанавливать причины нэпа



  1. Формулировать выводы на основе полученных данных



  1. Доказывать свою точку зрения



  1. Мое отношение к действиям на уроке



  1. Мое отношение к обстановке на уроке


































Краткое описание документа:

Урок на тему "НЭП (новая экономическая политика)" подготовлен для учащихся 9 класс. Форма проведения урока - урок семинар. Предложен Ваше вниманию конспект урока (расписана деятельность учителя и учащихся по этапам урока), список используемой литературы, приведены используемые на уроке исторические источники.

Автор
Дата добавления 17.12.2015
Раздел История
Подраздел Конспекты
Просмотров258
Номер материала ДВ-267941
Получить свидетельство о публикации

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх