Предпросмотр материала:
Выберите файл для просмотра:
Всего файлов: 10
Конспект урока обществознания для профильного 11 класса
на тему «Выборы в демократическом обществе» (второй урок)
Цели и задачи урока: использование информационной базы сети «Интернет» и технические возможности СПАК для: развития умения применять знания на практике; продолжить выработку умения работать в паре; выражать свои взгляды, аргументировать их; решать проблемные задачи; создавать проект.
Ход урока:
1. Оргмомент.
2. Проверка пройденного материала: не предусмотрена.
3. Изучение нового материала.
|
№ п/п |
Деятельность учителя |
Деятельность учащихся |
|
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
|
Оргмомент. Здравствуйте ребята и уважаемые гости! Сегодня мы проводим урок на тему: «Выборы в демократическом обществе». Это второй урок по теме, цель которого: использование информационной базы сети «Интернет» и технические возможности СПАК для углубления и расширения знаний учащихся по указанной теме.
Под избирательной системой понимается порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования.
Некоторые политологи рассматривают в составе избирательной системы партийную систему, а так же политические традиции и обычаи. Сообщение Теплых Галины.
На слайде №5 в презентации урока вы видите определение понятия «избирательного права» как комплекса правовых норм о порядке выборов. Это понятие используется как в широком, так и в узком смысле – как политическое право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное) в органы государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом, на основе избирательного права реализуется избирательный процесс, этапы которого были перечислены на пятом слайде. Эти этапы характеризуют избирательный процесс как организационно-практическую составляющую избирательной системы.
Не случайно международная политическая практика выработала несколько типов избирательных систем.
О достоинствах и недостатках типов избирательных систем рассуждает Сегеда Глеб.
Об «избирательной кампании» мы подробно говорили на первом уроке темы, поэтому сегодня мы уделим больше внимания политическим технологиям избирателя.
Представьте следующую ситуацию: вам нужно выбрать депутата из четырех кандидатов: Кандидат «А»: на протяжении всей своей политической карьеры он не гнушался обществом воров и спекулянтов. Более того – защищал их. По самым важным вопросам консультировался с астрологами. Много курит и выпивает по бутылке коньяка в день. Кандидат Б: его два раза выгоняли с работы. Он всегда любил поспать до обеда. В школьные годы баловался опиумом. Каждый вечер выпивает бутылку бренди. Кандидат В: прошел путь от самых «низов». Всю жизнь заботился о нуждах простого народа. Начав буквально с нуля, вывел свой регион в мировые лидеры по большинству основных показателей. Отличается завидной работоспособностью. Кандидат Г: герой войны. Не курит, иногда балуется пивом. В личной жизни аскетичен. В порочащих связях не замечен.
Кандидаты «В» и «Г» - это Иосиф Сталин и Адольф Гитлер.
Вывод: «Важна не биография, а то, как она написана». Будьте внимательны уважаемые молодые избиратели! Свою полезную информацию для молодых избирателей предлагают Бессонова Алена.
К сегодняшнему уроку Горбунова Лиза приготовила мини-проект. Отправьте викторину на адрес своей электронной почты. Вы работаете, ответы отправляете Лизе на ее почту, чтобы в течение 3 дней она подвела итоги.
В вашем личном кабинете на сайте «Решу ЕГЭ» вы выполняете задания А-14 «Избирательные системы, политический процесс, избирательная кампания в России».
Отметки за урок: после проверки викторины и выполнения заданий А-14 «Решу ЕГЭ» отметки будут выставлены всем. Домашнее задание в учебнике параграф 24.
Завершая урок, хочу сказать следующее: «Роль избирателя сложна и ответственна. Она предполагает самостоятельный, рациональный и осознанный выбор, требующий определенной политической культуры».
|
Для работы скопируйте папку «Открытый урок» на свои ноутбуки. Откройте папку.
Смотреть Приложение 4.
Сообщение Теплых Галины. Найдите папку с материалами, которые подготовила Галя, откройте ее.
Смотреть Приложения 7,8.
Сообщение Каратаева Анжела изложит нам содержание принципов участия граждан России в альтернативных добровольных выборах. Найдите нужную папку, откройте ее.
Определите, в каком из примеров описана пропорциональная избирательная система (первый пример), а в каком мажоритарная система (второй пример).
Смотреть Приложение 9.
Сообщение Сегеда Глеба.
В 2014 году большинство из вас, ребята впервые будут участвовать в выборах.
Вопрос: какие два кандидата вызывают у вас симпатию?
Кандидат «А» - Франклин Рузвельт, президент США с 1933 по 1945 гг. Кандидат «Б» - Уинстон Черчилль, премьер-министр Великобритании с 1940 по 1945 гг.
Смотреть Приложения 2,4.
Сообщение Бессоновой Алены.
Смотреть Приложения 5,6. Горбунова: В папке викторина, откройте ее, вы найдете вопросы викторины «Я – избиратель: что делать и как себя вести?» Они затрагивают очень важные для избирателя положения «Закона о выборах».
Итог урока |
4. Физминутка.
5. Закрепление пройденного материала (5-10 минут). Слайд 14. Тест А-14.
6. Итог урока (2минуты).
7. Рефлексия (2 минуты).
Сообщение на тему: «Состав избирательной системы»
Выступление Теплых Г.
Избирательная система включает два основных структурных компонента: избирательное право — комплекс правовых норм о порядке выборов; и избирательный процесс — комплекс действий в процессе выборов. Некоторые политологи рассматривают в составе избирательной системы, наряду с названными элементами, партийную систему, а также политические традиции и обычаи.
В этом мы можем убедиться, прочитав фрагмент из учебника политологии Татьяны Шапкариной:
Традиции и обычаи обеспечивают преемственность между прошлым и будущим, сплачивают общество в целостный механизм, что является необходимым для успешного существования избирательной системы. Именно традиции придают устойчивость политическим формам деятельности. Воспроизводя традиции, обычаи, политическая культура способствует приобщению человека к политическому наследию, формирует в его сознании чувство идентичности со своим государством, своим народом, определенной социальной группой.
Я считаю, что это хорошо, т.к. человек ощущает себя неотъемлемой частью данного общества, а значит, с уважением относится к его составляющим, в том числе, и к избирательной системе.
Перед вами представлен фрагмент статьи «Избирательная система России: опыт социологического анализа» доцента кафедры философии и политологии ВГПУ Галкина А. П. автор анализирует теорию французского социолога Мориса Дюверже, который считал, что в состав избирательной системы нужно включать партийную систему.

«Концепция М. Дюверже указывает на определенную взаимосвязь партийных и избирательных систем, но эта связь не социологична, она продиктована логикой избирательной борьбы, когда при мажоритарной системе партии, чтобы получить больше депутатских мандатов, вынуждены идти на взаимные уступки друг другу, а при пропорциональной - могут позволить себе последовательно придерживаться собственных позиций».
Вывод: включение партийной системы в состав избирательной системы - очень важный момент; им определяется характер взаимодействия социально-политических сил не только при формировании органов власти, но и в процессе их функционирования.
Сообщение Бессоновой Алены «Советы молодому избирателю»
На уроке «Выборы в демократическом обществе» уместно изучить информацию, размещенную на «Официальном сайте Администрации г. Искитима».
Для этого прошу открыть закладку под названием «Официальный сайт Администрации г. Искитима». В разделе «Совет депутатов» вы можете познакомиться с решениями Совета депутатов города за 2013 год; Уставом города Искитима. Здесь же перечислены Комиссии, в которых работают депутаты городского Совета.
Т. к. я отношусь к молодому поколению, меня заинтересовал состав «Комиссии по молодежной политике и спорту», председателем которой является Сивков Сергей Викторович и «Комиссии по социальной политике», председателем которой является Мартынов Юрий Алексеевич.
В Искитиме создано двадцать пять избирательных округов для выборов в органы местного самоуправления. Для просмотра информации об избирательных округах переходим на сноску «Избирательные округа депутатов Совета депутатов г. Искитима Новосибирской области».
К примеру, я проживаю по адресу: улица Советская 221а. Жители нашего дома участвуют в выборах в органы местного самоуправления по седьмому избирательному округу, депутатом которого является Волегова Тамара Николаевна. Если у меня возникнут вопросы к депутату своего избирательного округа, то я открываю «График приема избирателей депутатов Совета депутатов г. Искитима», нахожу избирательный округ №7 и читаю, что место приема депутата - Поликлиника №1, кабинет 305 (ул. Пушкина,52); дата приёма: последняя среда месяца с 15:00 до 18:00 часов.
А сейчас давайте познакомимся с информацией сайта «Избирательная комиссия Новосибирской области» (http://www.izbirkomnso.ru/).
Уже на главной странице мы видим, что создатели сайта позаботились о возможности посещения сайта слабовидящими людьми – обратите внимание на «Версию для слабовидящих», разместили «Карту сайта».
В меню сайта я так же нашла «Молодежный раздел» и посмотрела «СОСТАВ МОЛОДЕЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ». Мне кажется, что здесь содержится важная информация – «Кем выдвинут в состав комиссии». Фотографии членов молодежной избирательной комиссии так же уместны. А для поиска информации по избирательным округам – есть «Кабинет избирателя», которым удобно пользоваться.
Выступление Сегеда Г. «Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем».
Достоинства и недостатки мажоритарной избирательной системы
Достоинства мажоритарной избирательной системы. Это универсальная система, так как используя ее, можно избирать как отдельных представителей так и коллективные органы государственной власти или местного самоуправления.
В выборах, которые проводятся по мажоритарной системе, могут реально участвовать и побеждать наряду с представителями крупных политических партий представители небольших партий и даже беспартийные независимые кандидаты.
Избранные по одномандатным мажоритарным округам представители получают большую степень независимости от политических партий и партийных лидеров, так как они получают мандат непосредственно от избирателей. Это позволяет более корректно соблюдать принцип народовластия, в соответствии с которым источником власти должны выступать избиратели, а не партийные структуры.
Поэтому при мажоритарной системе избранный представитель становится гораздо ближе к своим избирателям, так как они знают, за кого конкретно голосуют.
Недостатки мажоритарной избирательной системы. Возможное несоответствии между числом проголосовавших за партию избирателей и количеством полученных ею депутатских мандатов.
Подкуп избирателей, нарушение равенства избирательных прав граждан. Избиратели, чтобы их голос «не ушёл впустую», голосуют не за того, кто им нравится, а за наиболее приемлемого из двух лидеров.
Поэтому мажоритарная избирательная система в конце концов приводит к двухпартийной системе в государстве (закон Дюверже).
Для преодоления недостатков мажоритарной системы была разработана пропорциональная избирательная система.
Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы
Достоинства пропорциональной избирательной системы. Система пропорционального представительства позволяет каждой политической партии получить число мест пропорционально числу голосов. Вот почему эта система может показаться более справедливой, чем мажоритарная система.
Если квота достаточно низкая, то мелкие партии тоже получают места.
Самые различные группы избирателей могут обеспечить места для своих представителей, и поэтому результат выборов рассматривается населением как справедливый.
При этой системе избиратели более склонны голосовать за кандидатов, близких к их собственной позиции, а не за кандидатов, которые имеют больше шансов быть избранными.
Система пропорционального представительства при открытых списках позволяет избирателям выбирать и кандидата, и политическую партию, и таким образом уменьшается влияние партий на персональный состав своих представителей в парламенте.
Пропорциональная система с низким проходным барьером позволяет наиболее адекватно отразить в парламенте весь спектр политических сил страны согласно их реальному влиянию на массы.
В этой системе меньше вероятность попадания в парламент представителей криминальных структур или теневого бизнеса, которые способны не вполне легальными методами обеспечить себе победу на выборах в регионах.
Недостатки пропорциональной избирательной системы. При пропорциональной системе выборов более, чем при мажоритарной, вероятно, что ни у одной из партий не будет абсолютного большинства и потребуется сформировать коалиционное правительство. Коалиционное же правительство, если оно состоит из идеологических противников, будет неустойчивым и будет не в состоянии провести какие-либо крупные реформы.
Система распределения голосов зачастую непонятна плохо информированным избирателям, и это может сделать систему пропорционального представительства непопулярной.
Смешанная избирательная система – избирательная система, при которой часть мандатов в представительный орган власти распределяется по мажоритарной системе, а часть – по пропорциональной системе. То есть две избирательные системы используются параллельно.
На основе смешанной избирательной системы в России проходит формирование Государственной Думы:
225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства, 225 – по пропорциональной избирательной системе.
Что делать, если ты пришел на выборы или памятка молодому избирателю

Уважаемый избиратель! В этой памятке вы найдете ответы на самые распространенные вопросы, которые возникают или могут возникнуть у человека, пришедшего на выборы.
ü Что такое выборы?
Наша страна на сегодняшний день является президентско -парламентской республикой. В стране действует такое понятие, как демократические парламентские выборы. Так что же это такое?
- это избрание гражданами РФ органов
государственной власти, органов местного самоуправления и выборных должностных
лиц;
- это важнейший институт организации и функционирования публичной власти в
российском обществе;
- это форма прямой демократии, предусмотренная Конституцией Российской Федерации
и обеспечивающая непосредственное участие граждан в формировании органов
государственной и муниципальной власти.
ü Какие бывают выборы в Российской Федерации?
Действующим российским законодательством
регламентируются выборы:
- Президента Российской Федерации;
- депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- в органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- в иные федеральные государственные органы и государственные органы субъектов
Российской Федерации, предусмотренные Конституцией РФ, конституциями, уставами
субъектов РФ и избираемые непосредственно гражданами РФ;
- в органы местного самоуправления, проводимые на основе законов,
соответствующих уровню выборов.
ü В соответствии с Конституцией РФ выделяются три уровня выборов:
Федеральные выборы, региональные
выборы, муниципальные выборы.
Федеральные – выборы президента и выборы
депутатов Государственной Думы, а также выборы в Конституционное Собрание и
другие органы.
Региональные – выборы в законодательные и исполнительные органы
государственной власти субъектов РФ, а также выборы в иные государственные
органы, если это предусмотрено конституциями (уставами) субъектов Федерации.
Муниципальные - выборы депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований, а также выборы
отдельных муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Также бывают очередные, досрочные, повторные, дополнительные, в порядке ротации части депутатов выборы.
ü Демократические выборы в РФ и их критерии.
В Российской Федерации существует
несколько принципов организации и проведения выборов. Таковыми являются:
1) Обязательность выборов.
2) Периодичность выборов.
3) Открытость и гласность выборов.
4) Свобода выборов.
5) Альтернативность выборов.
Так что с уверенностью можно сказать, что в Российской Федерации действуют всеобщие прямые честные открытые народные выборы!
ü Почему так важно принимать участие в выборах и голосовать?
На этот вопрос каждый человек для себя
должен ответить сам. Но, по мнению многих людей, принимать участие в выборах –
это значит, выбирать самому кто будет руководить людьми, государством и иными
органами управления. Твое личное решение никто не может осудить или
опровергнуть, т.к. в стране действуют демократические выборы, дающие право
человеку сделать свой собственный выбор!
Надеемся, что вы уже решили для себя каким будет ответ на этот вопрос. Все
зависит от вашего решения!
ü Что делать, если вы первый раз на выборах.
Не беспокойтесь! Если вы в первый раз на выборах, нет ничего страшного. Главное знать, к кому обратиться за помощью. В помещении, где проходят выборы, находится человек, который с радостью поможет вам. Нужно только обратиться к нему, и вы сразу же получите ответы на все интересующие вас вопросы. И теперь вам ничто не помешает принять свое решение и сделать правильный выбор. От вашего голоса зависит, кто же станет управлять страной! Влияйте на ход событий!
Желаем
удачи!
Сделайте свой выбор!
1. Кто из кандидатов в депутаты признается избранным в рамках одной из существующих избирательных систем?
- Кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам (другому кандидату), признается избранным.
- Если кандидат не будет избран, по данному округу проводятся повторные выборы.
2. Куда нужно обратиться, чтобы убедиться в том, что Ваша фамилия включена в список избирателей?
- Чтобы убедиться в том, что Ваша фамилия включена в список избирателей, нужно обратиться непосредственно в свою участковую комиссию, которая на следующий день после получения предварительного списка избирателей предоставляет его для общего ознакомления в помещении комиссии.
3. Какие документы являются документами, заменяющими паспорт при предъявлении на избирательном участке?
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
4. Какая глава и статья конституции содержит информацию о выборах?
Глава 2, статья 32.
5. Какие три ценза (требования) устанавливает Конституция РФ, которым должен отвечать кандидат на пост Президента РФ?
- ценз гражданства. Кандидат в Президенты РФ должен быть обязательно гражданином Российской Федерации. Однако способ приобретения гражданства (по рождению, в результате признания, приема, восстановления и т. д.) по Конституции РФ не имеет юридического значения;
- ценз оседлости (то есть требование постоянного проживания на территории страны в течение определенного срока) составляет не менее 10 лет;
- возрастной ценз (ограничение нижнего возрастного предела) для кандидата на должность Президента РФ составляет не менее 35 лет. Верхнего возрастного предела настоящая Конституция не предусматривает.
6. Можете ли Вы проголосовать дома, если члены участковой избирательной комиссии пришли к Вашей больной бабушке?
- Нет. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы участковой комиссией в соответствующем реестре.
7. Перед Вами таблица из списка избирателей. Там закрашены названия некоторых колонок. Назовите недостающие названия.
Номер п/п.
Год рождения.
Адрес места жительства.
Серия и номер паспорта.
8. Кто такой наблюдатель?
Наблюдатель — гражданин, который находится в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов от его открытия до завершения оформления документов об итогах голосования. Это одновременно и контролер, и свидетель. Он является контролером потому, что его задача - пресечь все возможные нарушения федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательного Кодекса Костромской области. Он является свидетелем того, что происходит в течение дня на избирательном участке.
9. Вопрос с форума о выборах.
Если вы пришли на избирательный участок, а вас нет в списке избирателей. Что делать?
- Необходимо убедиться, что Вы пришли на тот избирательный участок. Вы вправе проголосовать только на избирательном участке по месту своего жительства, т.е. на участке, к которому приписан адрес, указанный в штампе в Вашем паспорте (так называемая постоянная регистрация).
- Если Вы зарегистрированы по месту жительства по адресу, приписанному к этому избирательному участку, Вы вправе обратиться с заявлением о включении Вас в список избирателей избирательного участка к председателю УИК. С таким заявлением Вы вправе обратиться как заблаговременно, так и непосредственно в день голосования. После проверки Вашей регистрации, Вас должны включить в список избирателей (обычно это делает секретарь УИК) и выдать Вам избирательный бюллетень. Решение об этом должно быть принято в день голосования в течение двух часов с момента Вашего обращения, но не позднее окончания времени голосования.
- В случае, если УИК отказывается включить Вас в список избирателей, Вам должно быть выдано оформленное в письменном виде решение УИК с указанием причин отказа, которое Вы вправе обжаловать в территориальную избирательную комиссию или районный суд.
10. Что такое день тишины? Имеют ли право мне разносить агитационные листовки?
Последний день перед выборами, когда запрещена агитация. Чтобы избиратели могли спокойно подумать, кого выбирать.
11. Главой избирательной комиссии является … Председатель Избиркома.
12. Где происходит процедура голосования? Какие помещения для этого используются?
- На избирательный участок; помещения школ, учреждений культуры.
13. Как проводятся дебаты кандидатов?
- Дебаты кандидатов проводятся на телевидении или на их встречах с избирателями.
14. Являются ли агитацией граффити на стенах, принты на асфальте и надписи на заборах?
- Если подобные граффити, принты и надписи содержат призывы голосовать за конкретного кандидата или партию или иным образом склоняют к какому-то выбору, они являются предвыборной агитацией. Такая агитация будет незаконной, если ее размещение не согласовано с собственником объекта, на котором сделано изображение, и с избирательной комиссией, а также если на рисунке не будут указан изготовитель и сведения об оплате из избирательного фонда.
15. Если гражданин знает, что у кандидата в депутаты есть судимости, могу ли я потребовать его снятия с выборов?
-
Сокрытие
сведений о судимости является одним из безусловных оснований для отмены
регистрации кандидата в депутаты. Обратиться с заявлением об отмене регистрации
в суд может либо избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, либо другой
кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
Но если вы располагаете сведениями о том, что кандидат скрыл имеющуюся у него
судимость, вам необходимо сообщить об этом в избирательную комиссию или заявить
об этом публично любым способом — например, разместив ролик на YouTube, написав
заметку в «ЖЖ», в СМИ.
16. Мой родственник ослеп, но хочет проголосовать. Как он может это сделать? Может ли слепой человек участвовать в выборах?
- Ваш родственник имеет право воспользоваться помощью другого избирателя при получении бюллетеня и при его заполнении в кабине для голосования. Для этого достаточно устно предупредить членов избирательной комиссии, которые должны зафиксировать в списке избирателей паспортные данные помогающего. Важно, чтобы такая помощь исходила не от члена избирательной комиссии, зарегистрированного кандидата или его представителя либо доверенного лица.
17. Когда можно обратиться в избирательную комиссию по вопросу о возможности голосования на дому? подавать заявление о голосовании на дому? Можно ли попросить о голосовании на дому по телефону или электронной почте?
Заявление с просьбой о голосовании
на дому может быть подано в участковую избирательную комиссию с момента ее
формирования, но не позднее чем за шесть часов до окончания голосования — то
есть они могут подаваться и в день голосования. Ограничение срока подачи
заявления о голосовании на дому является явным ущемлением прав избирателей и
основой для возможных фальсификаций: члены комиссии будут абсолютно уверены,
что вы на участок не придете и ваш бюллетень может быть заполнен за вас
(напротив какой партии будет поставлена галочка — думаем, всем понятно).
Заявление о голосовании на дому может быть подано как в письменной, так и в
устной форме, в том числе по телефону. Отправить его по электронной почте не
удастся .
18. Что нужно обязательно указать в заявлении о голосовании на дому?
В заявлении надо указать причину, по которой вы не можете прийти на избирательный участок (например, состояние здоровья, инвалидность), фамилию, имя и адрес места жительства (эти данные необходимы членам комиссии для регистрации заявления в специальном реестре). В случае устного обращения оно подтверждается письменным заявлением по прибытии членов комиссии к избирателю.
19. На твоем избирательном участке ящики для голосования поставлены так, что их не видно ни членам комиссии, ни наблюдателям. Является ли это нарушением? Должен ли ты заявить об этом?
-
Да,
это является нарушением. Помещение для голосования должно быть оборудовано
таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины для тайного голосования и
избирательные урны одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии и наблюдателей.
Избирательный участок с таким расположением необходимых для голосования
атрибутов нельзя открывать. В таком состоянии работа комиссии будет незаконной,
а результаты голосования на участке могут быть поставлены под серьезное
сомнение.
Наблюдатели и члены комиссии, присутствующие при открытии участка, должны сразу
заявить об этом, составить акт и протокол и потребовать немедленно устранить
нарушение. Кроме того, любое действие или бездействие избирательной комиссии,
нарушающее права избирателей (в том числе на надлежащую организацию
голосования), может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (в данном
случае — в районный суд по месту нахождения участковой комиссии).
-
20. Имеют ли члены избиркома право делать перерывы в течение дня голосования?
-
Нет,
не имеют. Законом четко определяется время начала и окончания работы
избирательных участков: на выборах депутатов Государственной думы Российской
Федерации голосование проводится с 8 до 20 часов.
Если избирательная комиссия в полном составе прекратила свою работу или, тем
паче, закрыла на время избирательный участок, необходимо немедленно составить
акт и сообщить об этом в вышестоящую комиссию — самостоятельно или вместе с
присутствующими на участке наблюдателями.
В этом случае вполне реально признать результаты голосования на таком участке
несостоявшимися, поскольку закрытие участка нарушает один из важнейших
принципов российского избирательного права — гласность и открытость
избирательных кампаний. Все, что происходит на избирательном участке с момента
его открытия и вплоть до передачи протокола об итогах голосования в вышестоящую
избирательную комиссию, должно происходить на глазах у уполномоченных лиц.
Приложение 7. Добровольные выборы на основе принципов всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
Работу выполнила: Каратаева А.,
ученица 11 класса «А».
Российские граждане, как и граждане многих других государств, участвуют в альтернативных добровольных выборах на основе принципов всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Чтобы ответить на поставленный вопрос и понять сущность вышесказанных принципов обратимся к истории.
В июле-сентябре 1917 г. Временное правительство принимает Положение о выборах в Учредительное собрание. Новый избирательный закон принципиально отличался от предшествующих и являлся на тот момент вершиной демократизма: выборы в представительный орган государственной власти должны были проводиться на основе всеобщего прямого, равного и тайного голосования. Избирательные права предоставлялись всем гражданам, независимо от пола, национальности и вероисповедания, достигшим 20-летнего возраста. Избирательное право получили, помимо гражданских, и лица, служащие в армии и на флоте [1].
В современной России выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, что полностью соответствует международным демократическим стандартам.. Согласно Конституции РФ (ч. 3 ст. 32) и ее избирательного законодательства, право избирать и быть избранным имеет каждый гражданин РФ независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств [2].
К сожалению, действующая Конституция РФ прямо не закрепляет основные принципы участия граждан в выборах, оговаривая лишь, что выборы Президента РФ проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 81).
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Принцип всеобщего избирательного права предполагает, что гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ и другими законами субъектов Федерации, — быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. При этом гражданин, который достигнет, на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать во всех иных предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях. В Российской Федерации, как и во всех иных странах, законодательство содержит ряд избирательных цензов.
Принцип равного избирательного права означает, что граждане участвуют в выборах на равных основаниях, обладают идентичными с юридической точки зрения возможностями для выдвижения кандидатов, равные условия для голосования, на одних и тех же основаниях участвуют в предвыборной агитации и других избирательных действиях. Равенство на выборах достигается, тем, что гражданин может быть включен в списки избирателей только по одному избирательному участку и участвовать в голосовании только один раз. Каждому гражданину выдается одинаковое количество бюллетеней, а его волеизъявление имеет такое же значение, как и волеизъявление других граждан РФ.
Принцип прямого избирательного права подразумевает, что российские граждане голосуют на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления за или против кандидатов, списков кандидатов непосредственно. Не случайно Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 64) предписывает, что каждый избиратель голосует лично, а голосование за других избирателей не допускается. На это обстоятельство надо обратить особое внимание, поскольку российской практике выборов известны случаи отступления от данного правила. Так, 11 марта 2007 г. на выборах депутатов Московской областной Думы территориальная избирательная комиссия г. Королева сочла возможным разрешить проголосовать космонавту М. Тюрину, находящемуся на орбите. Технически это было организовано таким способом, что М. Тюрин сообщил о своем волеизъявлении по закрытому каналу связи в Центре управления полетами доверенному лицу, которое заполнило бюллетень и, соблюдая тайну голосования, доставило его в избирательную комиссию. Отметим, что зарубежному законодательству известно голосование за других лиц. В частности, в КНР разрешается голосование по доверенности с тем, однако, ограничением, чтобы число избирателей, доверивших одному и тому же гражданину реализацию своего права на голосование, не превышало трех человек.
Принцип добровольного участия в выборах означает, что никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Ряд государств (Австралия, Австрия, Бельгия, Греция, Италия, Люксембург, Турция и др.) рассматривают участие в голосовании на выборах в качестве соответствующей обязанности граждан и предусматривают за уклонение от голосования возможность привлечения к ответственности в виде морального осуждения, штрафа и даже лишения свободы.
Принцип тайного голосования исключает возможность какого-либо контроля со стороны любых органов, должностных лиц, а также общественных объединений за волеизъявлением избирателей. Законодательство рассматривает соблюдение тайны голосования как одну из главных обязанностей избирательных комиссий, в том числе при досрочном голосовании, голосовании вне помещения для голосования и голосовании по почте [3].
Ссылки:
[1] http://lib.znate.ru/docs/index-67735.html
[2] http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-1/174.htm
[3] http://www.grandars.ru/college/sociologiya/principy-izbiratelnogo-prava.html
[4] http://lols.ru/interesnoe/43604-fakty-o-vyborax-v-raznyx-stranax-mira-10-kartinok.html
http://megalife.com.ua/interest/83139-fakty-o-vyborax-v-raznyx-stranax-mira.html
Профессия: Политолог
Профессия: Преподаватель обществознания
Профессия: Учитель истории и обществознания
Профессия: Преподаватель истории и обществознания
В каталоге 7 494 курса по разным направлениям