11
класс
обществознание 57 ур
Становление многопартийности в России. Сетевые
структуры в политике
Куп партиялләрлек барлыкка килү. Политикада чильтәрле структуралар
«Партия – это организованное мнение»
Б. Дизраэли.
Тип урока: Комбинированный.
Основные понятия: Партия (от лат. partial – часть, делю),
общественно-политическая
организация; общественное движение;
типология партий;
функции партий; признаки партий;
партийные системы; лобби;
клиентелы; политические клубы, политический плюрализм, электорат.
Оборудование урока: учебник «Обществознание. М, Просвещение, 2014» под
ред. Боголюбова Л.Н., документы (Конституция РФ, выдержки из закона «О
политических партиях РФ», творческие задания, схемы, таблицы, тесты, список
необходимых понятий, портреты лидеров политических партий.
Цели урока:
Обучающая - определить роль политических партий,
организаций,
движений в политической жизни общества путем изучения их
сущности, признаков и функций в историческом аспекте.
Воспитательная - способствовать формированию
демократических
ценностей,
осознанного выбора и готовности к творческой
реализации
политических ролей гражданина.
Развивающая - совершенствование приемов мыслительной деятельности учащихся
путем работы в парах, осуществления анализа документов и решения
задач, раскрывать на примерах важнейшие
теоретические положения и
понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии
Задачи урока - выявить опорные знания учащихся по этой теме;
- познакомить учащихся с историей и причинами
возникновения политических партий;
- исследовать сущность, главные признаки
политической партии;
- изучить типологию политических партий;
- определить преимущества и недостатки
партийных, политических систем;
- изучить особенности российской
многопартийности, проследив исторический путь ее трансформации;
- оценить роль партий, организаций и
движений в развитии демократии и гражданского общества в России
- формировать отношение к политическим партиям и их
роли в жизни современного общества.
ХОД УРОКА:
Мотивация и актуализация.
Выявление опорных знаний учащихся.
Постановка проблемы.
Формирование задач урока.
q Почему многие люди стремятся участвовать в
политической деятельности?
q Из каких подсистем и элементов состоит политическая
система?
( институциональный, нормативный,
коммуникативный, культурный, функциональный)
q Что называют основным институтом политической
системы? (государство)
q Какие политические институты, кроме государства,
играют заметную роль в политике?
(политические партии, общественно-политические
организации, политические движения)
q Кому легче добиться успеха в политике – одиночке или
организации? Почему?
q С какой целью возникают объединения людей в политике?
(для успешной защиты своих
социально-экономических интересов)
Повторяем значение понятий политический плюрализм,
электорат.
Очевидно, что роль названных политических
институтов очень важна, поэтому предлагаю вам, сегодня исследовать эту
проблему по следующему плану (план на доске).
Сообщаю цель урока:
определить роль
политических партий, организаций, движений в политической жизни общества путем
изучения их сущности, признаков и функций в историческом аспекте.
По ходу урока постараемся закрепить новые
понятия, с которыми вы ознакомились дома.
ПЛАН УРОКА
1.
История и причины возникновения
партий.
2.
Сущность политической
партии.
3.
Типология партий и их
функции.
4.
Партийные системы: плюсы и
минусы.
5.
Общественно-политические
организации и движения.
6.
Политические партии
современной России.
Сообщение о возникновении и развитии
политических партий.
Из мировой истории можно привести примеры
формирования и существования различных политических организаций:
В эпоху античной Греции нам известно о существовании:
- аристократических
кружков-коттерий известных в период афинской демократии
- промакедонская и антимакедонская «партии»
в древних Афинах;
-
популяры и оптиматы - в Древнем Риме;
- политические
группировки: гвельфы и гибеллины - в средневековой Италии;
-
бургундионы и арманьяки - во Франции;
-
«кавалеры» (сторонники короля) и «круглоголовые» (сторонники парламента) в
эпоху английской буржуазной революции.
( эти
организации, можно назвать, прообразами политических партий)
Сл 2. Согласно Максу Веберу, политические партии
в Западной Европе прошли три этапа образования и трансформации: 1) аристократические кружки, 2) политические клубы,
3) массовые партии.
I этап. В 16-17 вв. в Европе образуются
аристократические группировки,
объединяющие немногочисленных представителей
политической элиты;
II этап. В 17-18 вв. появляются политические клубы, стремящиеся
заручиться поддержкой народа: якобинцы, жирондисты, фейяны (с каким
событие во Франции это связанно?); (с Великой французской буржуазной
революцией)
III этап. – в XIX в. появляются массовые
партии современного типа:
(какими
причинами это обусловлено?)
Это было обусловлено следующими объективными причинами: 1)
возрастанием роли парламента 2) распространением избирательного права на новые
группы населения (снижение имущественного ценза в Англии).
В 1861 зарегистрировано либеральное товарищество регистрации выборов в
Англии, впоследствии лейбористская партия Англии.
В 1863 первая рабочая партия – «Всеобщий рабочий немецкий Союз», основанный
Ф. Лассалем. Эти партии по праву считаются первыми массовыми партиями.
В России образование политических
партий начинается на рубеже 19-20 века.
Сл 3. В 1898 году состоялся первый съезд РСДРП –
Российской социал-демократической рабочей партии,
Сл 4. в 1903 г. на 2 съезде РСДРП она раскололась
на «большевиков» и «меньшевиков».
Сл 5. В 1901 году из остатков разгромленных
народнических кружков была образована Партия социал-революционеров «Эсеров».
В начале 20 века в
России не было парламента и закона разрешающего образование и деятельность
политических партий, поэтому эти революционные партии до 1905 года были
запрещены и существовали подпольно. И лишь в ходе первой российской революции,
после подписания императором манифеста от 17 октября 1905 года в России
начинается процесс образования легальных партий, что приводит к складыванию
первой российской многопартийности.
Сл 6. В 1917 году после захвата власти, большевики
уничтожают своих политических оппонентов, запрещены и разгромлены все партии
кроме большевистской, складывается однопартийная система власти, которая
просуществовала до конца 80-х годов прошлого века.
Сл 7. С
1991 года, после принятия суверенитета Российской Федерации, возобновился
процесс образования политических партий и складывания многопартийной системы,
который продолжается и наши дни.
Сл 8. Политическая партия –
это
организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных
социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей
(завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).
(раздаю рабочие
листы. Решаем устно)
Задача.
Сущность партии
Перед вами три определения понятия
« политическая партия»
1) Из закона РФ «О политических партиях»
« Политическая партия - это добровольное объединение
граждан Российской Федерации, созданное в целях участия в политической жизни
общества посредством формирования и выражения политической воли граждан,
участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных
(представительных) органах государственной власти и - представительных органах
местного самоуправления».
2) «Политическая партия – добровольное объединение
людей определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать
государственную власть и участвовать в её осуществлении для реализации интересов
тех или иных социальных групп и слоёв населения».
3) «Политическая партия – это непрерывно действующая
организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях,
нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной
поддержке».
Сравните определения. Опираясь на
них, выделите из нижеприведённого списка
наиболее существенные признаки современных политических партий.
1. длительность
существования
2. не ставится цель прихода к власти
3. наличие развитых организационных структур на местном и национальном уровнях
4. обеспечение
народной поддержки
5. отсутствие
политической программы действий
6.
идейно-политическая организация
7. участие в борьбе
за получение и осуществление власти в качестве главной их цели
8. относительно
аморфные и нестабильные образования
9. наличие организации - профессионального
аппарата, ведающего вопросами деятельности.
10. наличие политической программы и
идеологических основ групповой деятельности
11. устойчивая организация
12. добровольное объединение людей
(Верные
ответы: 1,3,4,6,7,9,11,12)
Сл 9.Функции партии. задача 2
- Из ниже приведенного списка выделите признаки, характерные для партии:
1) Устойчивая организация
2) Идейно-политическая организация.
3) Выражает интересы определенной части общества
4) Стремится к завоеванию и осуществлению
государственной власти.
q
как Вы понимаете
каждый из этих признаков?
- В чем главная цель партии?
(завоевание,
удержание и использование государственной власти для реализации интересов
определенных социальных групп.)
Задача 3
Приведите в соответствие функции
политических партий с этапами их деятельности:
Этапы деятельности партии
А) Работа по организации партии
Б) Связь,
взаимодействие партии с народом
В) Предвыборная кампания и участие в выборах
Г) Парламентская
или внепарламентская деятельность
Функции партий:
1) выработка политического курса и
программы действий
2) «завоевание» государственной власти, либо участие в её осуществлении
3) просвещение масс и сплочение на
основе общности интересов
4) формирование в парламенте партийной фракции, как звена между партией и органами власти
5) выработка принципов сотрудничества с другими партиями, формирование избирательных блоков
6) организация оппозиции государственным органам, давление на них
7) подготовка и выдвижение кадров
для аппарата государства
8) работа с молодёжью, вовлечение её в активную политическую деятельность
9) участие в законотворчестве, создание программ
деятельности государства
Сл 10. Партийные системы: преимущества и недостатки.
О существовании каких партийных систем вам известно?
Проведите примеры стран и назовите партии. А сколько, по-вашему, должно быть
партий в обществе?
Итак, мы выяснили, что существуют одно-, двух- и
многопартийные системы? С какой из них вы знакомы?
Однопартийная система: существует одна правящая
партия и господствующая идеология, оппозиционные партии запрещены, уничтожены
или выступают как сателлиты (подчинены господствующей партии): СССР, фашистская
Германия, КНР - (беседа).
« + » - стабильный политический курс
- возможность сосредоточить и мобилизовать все ресурсы страны
для реализации
государственных интересов - (ВКП(б) в годы Великой
Отечественной войны)
« - » - монополия одной партии на власть, отсутствие плюрализма (политической
конкуренции),
и как результат застой и развал политической системы (СССР
в 80-90 гг.)
2-х партийная система: партий может быть много, но есть две сильные
партии, каждая из которых способна самостоятельно осуществлять власть, одна
приходит к власти, а другая становиться оппозиционной.
« + » - двухпартийная система обеспечивает создание
стабильного правительства при поддержке парламентского большинства.
« - » - главный недостаток – возможность смены
курса на очередных выборах.
Многопартийная система: предполагает активную роль
нескольких партий, ни одна из которых не обладает явным преимуществом. Поэтому
партии получившие места в парламенте образуют коалиционное правительство.
(пример: страны Западной Европы – экономические, национальные, религиозные
различия порождают многообразие партий.
Италия - 14 партий
Голландия - 12 партий
Швеция, Дания, Норвегия - более 5
Россия - 4 партии
являются парламентскими
« + » присутствует
свобода выбора
« - »
но возможна частая смена коалиций
Как видно все партийные системы имеют свои преимущества и недостатки!
Одни политологи считают оптимальной двухпартийную систему:
« + » легко
осуществить политический выбор! Другие утверждают, что только при
многопартийной системе можно обеспечить свободу выбора.
Вместе с тем, большинство сходится во мнении, что 2-х и
многопартийные системы более прогрессивны. Почему?
Сл 11. Общественно-политические организации и движения.
Какие общественные организации и движения вы знаете?
В каких из них участвуют ваши родители или
знакомые?
Какие организации существуют у нас в школе?
Мир общественно-политических организаций и движений очень многообразен.
В России их еще недавно существовало свыше 50 000.
Общественная организация - такая совокупность людей,
которая организованными
способами выражает интересы той, или иной социальной группы или нескольких групп населения.
Общественные
движения - продолжительные совместные действия людей, разделённых
территориально.
Типы общественных движений:
-
социально-классовые: рабочие, крестьянские
-
идеологические: демократические, коммунистические, национально-патриотические
-
по масштабу
распространения: региональные, национальные, мировые
-
проблемные: за мир, за разоружение, за сохранение природы и т.д.
Особенности общественно-политических
организаций и движений:
1)
Общественные движения могут различным образом взаимодействовать между
собой и выступать единым блоком или фронтом.
2) В отличие от политических
партий они не стремятся к завоеванию власти, но стараются воздействовать на
нее.
3) Закон запрещает
государственное вмешательство в деятельность общественных организаций и движений.
4) Они имеют право законодательной
инициативы в лице своих центральных органов.
(Работа по таблице «Общественные организации и
движения»).
Какие типы организаций можно выделить?
Какие формы и методы деятельности они используют?
Они отличаются от политических партий:
- аморфностью, нестабильностью;
- не стремятся прийти к власти, но пытаются на неё
воздействовать.
Политические партии современной России.
Давайте обратимся к истории российской многопартийности и
вспомним, с какими событиями связано ее начало:
- революция 1905 года в России;
- манифест от 17 октября 1905 года разрешил деятельность
политических партий;
- какие партии появились?
- революционные партии – социал-демократы и эсеры;
- либеральные – кадеты и октябристы;
- монархистские - Союз русского народа, Русское собрание.
Какую роль играли партии в политической жизни страны? – (Участвовали
в выборах, работали в Государственной Думе).
- с приказом к власти большевиков установилась их монополия
на власть (однопартийная система);
- в годы перестройки на волне гласности и демократизации
общества появились другие партии (с 1987года – неформальные организации);
- в начале 1990-х годов по странам СНГ насчитывалось свыше
500 партий, но лишь немногие их них стали влиятельными;
- в 1993 году была принята Конституция РФ, которая
закрепила за партиями и общественными организациями равные права. Обратимся к
статье 13 Конституции РФ. (Чтение статьи 13)
Дома вам было необходимо выявить, какие партии и фракции
работают в российском парламенте, а также подготовить о них краткие сообщения
по алгоритму.
Слушаем сообщения
учащихся!
1)
о партиях (Единая
Россия, Справедливая Россия, ЛДПР, КПРФ);
2)
о парламентских фракциях.
В О П Р О С Ы:
1. Какой тип партийной системы в РФ?
2. О чем говорит уменьшение числа партий в последнее
время?
3. Отражают ли партии интересы народа?
4. Считаете ли вы нашу политическую партийную систему
стабильной?
Особенности российской партийной системы:
1) Партии - не каналы гражданского общества и власти,
а клиентелы, выражающие групповые интересы. Во главе партий стоят высшие
государственные чиновники!
2) Процесс формирования партий имеет обратную логику:
(не народ формирует партии, а руководство партии ищет потенциальных членов и
избирателей).
3) Поэтому партии выражают интересы всего нескольких %
населения страны.
4) Российская партийная система находится на этапе
своего становления.
5) В связи с введением новых требований к минимальной
численности, количество партий в России сократилось в 2 раза и продолжает
сокращаться (сейчас их насчитывается около 15).
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.